Dokumentvorlage für Diplomarbeiten - Hagen

5 Vergnügungsstättenkonzeption Vergnügungsstättenkonzept Hagen
Trotzdem zeigen sich in diesem Stadtraum deutliche Trading-down-Effekte. Neben der
hohen Dichte an Spielhallen und Wettbüros wird die Geschäftsstruktur von Fast-Food-
Imbissen, 1€-Läden und einem sichtbaren Ladenleerstand geprägt. Traditionelle
Dienstleistungs- und Einzelhandelsgeschäfte, die einen stabilisierenden Charakter auf
ein Quartier besitzen, kommen so gut wie nicht mehr vor. Insofern hat sich hier schon
eine kritische Belastungsgrenze ergeben, so dass eine ungehinderte Ausbreitung von
Automatenspielhallen und Wettbüros aus städtebaulichen Gründen unterbunden
werden sollte.
Empfehlung:
Das entwickelte Vergnügungsstättenkonzept von 1989 sollte weiterhin bestehen blei-
ben und zusätzlich durch Feinsteuerungsinstrumente ergänzt werden, um die durch-
geführten Erneuerungsmaßnahmen abzusichern und die vorhandene Trading-down
Gefahr zu minimieren.
In den definierten Gebietsteilen, in denen sich Vergnügungsstätten ansiedeln können,
soll eine ausnahmsweise Zulässigkeit von Spielhallen und Wettbüros (sowie Vergnü-
gungsstätten aus dem Erotikbereich) einen planerischen Handlungsspielraum zur
Feinsteuerung sicherstellen. Als geeignete Instrumente bieten sich die Definition von
Mindestabständen zwischen den Vergnügungsstätten zur Vermeidung einer Spielhal-
lenkonzentration sowie die vertikale Gliederung (Zulassung nur noch auf die Ober-
und Untergeschosse), um in der Erdgeschossebene funktionale Brüche zu verhindern,
an.
Ein Mindestabstand zur Verhinderung der Spielhallenhäufung lässt sich nicht allge-
mein formulieren, sondern ist aus der spezifischen Situation abzuleiten. Dies ist am
ehesten über die konkrete Sichtbeziehungen vorzunehmen und kann vor diesem Hin-
tergrund auf ca. 100 Meter angesetzt werden. 43
43 Dieser Orientierungswert bzw. Werte nahe 100 Meter, die einzelfallorientiert angewendet und geprüft
werden müssen, kommen in verschiedenen Vergnügungsstättenkonzepten (siehe beispielsweise
Vergnügungsstättenkonzept Castrop-Rauxel oder Paderborn) zur Anwendung. Diese Regelung soll unerwünschte
Konzentrationsprozesse in einem Gebiet vermeiden, so dass Automatenspielhallen nicht als
(städtebauliche) Einheit wahrgenommen werden.
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