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Wissenswertes
Labore überrannt:
1995 keine Termine mehr für EMV-Prüfung und CE-Kennzeichnung
Torschlußpanik
bei Elektronikfirmen
DIETER HURCKS
Es ist seit langem bekannt, daß ab dem Jahreswechsel 1995/96 in Europa
kein elektronisches und elektrisches Gerät, keine Maschine und keine Anlage
mehr in den Handel gebracht werden darf, wenn diese nicht das
CE-Konformitätssiegel trägt. Dieses Zeichen drückt aus, daß die Schutzforderungen
sämtlicher für das betreffende Produkt geltenden EU-Richtlinien
erfüllt sind. Voraussetzung dafür ist jedoch bei elektrischen Geräten
in (fast) jedem Fall eine Prüfung der elektromagnetischen Verträglichkeit
gemäß dem nationalen EMV-Gesetz bzw. der EU-Richtlinie.
Diese EMV-Richtlinie bezieht sich auf alle
Geräte, die elektromagnetische Strahlungen
aussenden oder deren Betrieb durch solche
Strahlungen beeinträchtigt werden könnte.
Dafür hat die Europäische Union bzw. das
Bundesamt für Zulassungen in der Telekommunikation
(BAPT) Grenzwerte festgelegt.
Bei Funkgeräten, Telekommunikationsgeräten
und Geräten der Unterhaltungselektronik-Industrie
ist zusätzlich (wie
bisher schon) die BZT-Zulassung erforderlich.
Verstöße gegen das EMV-Gesetz können
mit bis zu 100 000 DM Bußgeld belegt
werden.
Inzwischen hat es auch der letzte Hersteller
bemerkt, daß es ab 1996 keine Ausnahmeregelung
wie in den vergangenen
drei Jahren mehr gibt und hastig seinen
Prüfungsantrag auf den Weg gebracht.
Folge: Wie der TÜV vor den großen Ferien,
so sind für die nächsten Monate
sämtliche Prüfinstitute, die diese Bescheinigungen
vergeben dürfen, hoffnungslos
überlastet.
■ CE-Zeichen gilt europaweit
Da ist es natürlich leicht, die seit langem
abzusehenden Folgen dem europäischen
Gesetzgeber in die Schuhe zu schieben, wie
es der Geschäftsführer der Telefix Alarm-
Funk GmbH, Edmund Breitenfeld, jüngst
öffentlich in der Zeitschrift FUNKAMA-
TEUR (Ausgabe 10/95, S. 1014) tat und
das Schreckensbild von Mitarbeiterkündigungen
und Betriebseinstellungen an die
Wand zu malen.
Dabei hat die europaweite Harmonisierung
doch durchaus positive Seiten. Jetzt kann
nämlich ein in einem EG-Land zugelassenes
Gerät ohne weitere Prüfungen in
anderen Ländern überall in der Gemeinschaft
vermarktet werden.
Zum freien Handel gehört als Verpflichtung
allerdings künftig ausnahmslos eine landessprachliche
Gebrauchs- oder Betriebs-
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anleitung. Dies gilt nicht nur für Hersteller,
sondern auch für Importeure elektrischer
Geräte.
■ Hohe Prüfgebühren bei Funk
Verständlich ist allerdings das Jammern
über die hohen Kosten, die bei Funk-
und Telekommunikationsgeräten – beim
70-Mark-Babyphone ebenso wie bei der
ausgewachsenen 10 000-DM-Telefonanlage
– für die Erlangung einer amtlichen
EMV-Meßplatz vom Meßgerätespezialisten
Rohde & Schwarz
Foto: Rohde & Schwarz
Konformitätsbescheinigung fällig werden
und die allein das Saarbrücker Bundesamt
für Zulassungen in der Telekommunikation
(BZT) vergeben darf. Satte 10 000 DM
kostet das Papier, ohne das die Führung
des CE-Siegels und damit ein legaler Betrieb
nicht möglich sind. Denn die elektromagnetische
Verträglichkeit – also das
störungsfreie Miteinander unterschiedlicher
Elektro(nik)-Geräte – ist neben der elektrischen
Sicherheit eine der Voraussetzungen
für das Führen der CE-Kennzeichnung.
Dabei ist jeder Hersteller selbst dafür verantwortlich,
ob seine Produkte das CE-Siegel
zu Recht tragen. Er kann dieses Zeichen
sogar völlig ohne jede Prüfung aufs Gerät
kleben, wenn, so Dipl.-Ing. Erimar A. Chun
vom VDE Prüf- und Zertifizierungsinstitut
in Offenbach, „sein Gewissen rein ist“.
„Es gibt“, betont auch die Industrie- und
Handelskammer Hannover, „keine zwingende
Vorschrift, die dem Hersteller eine
Fremdprüfung vorschreibt.“ Bei Funkgeräten
allerdings kommt er, wie erwähnt,
um die amtliche BZT-Zulassung nicht
herum.
■ Unsicherheit bei Bausätzen
Unscharf geregelt ist im (bei uns 1992 in
nationales Recht überführten) EMV-Gesetz,
ob auch Bausätze von der Kennzeichnungspflicht
betroffen sind.
Nach Meinung der IHK ist das der Fall,
nach anderen Quellen sind Bausätze für
Funkamateure und Zuliefer-/Ersatzteile,
die nicht selbständig betrieben werden
können, davon ausgenommen. Das am
30. August 1995 geänderte EMV-Gesetz
(veröffentlicht im Bundesgesetzblatt Teil 1,
Nr. 47/95) besagt, daß „elementare Bauteile
nicht der CE-Kennzeichnung unterworfen
sind“.
Was ist zum Beispiel, wenn jemand aus
solchen Teilen ein Funkgerät bastelt?
Erimar A. Chun vom Verband der Elektrotechnik
– der VDE unterhält selbst ein
Zertifizierungsinstitut – zu dieser Frage:
„Ein Funkamateur darf nur betreiben, was
er selbst verantworten kann, ein technischer
Laie kann die Verantwortung bei
einem Bausatz nicht übernehmen.“ Entscheidend
sei jedoch „immer, was der
Hersteller sagt.“
Wenn dieser einen entsprechenden Text –
eine Information über Betriebseinschränkungen
gemäß § 3 Absatz 2.2 – beilege,
sei er aus dem Schneider. Chun: „Diese
Rechtsunsicherheit bleibt so lange bestehen,
bis einmal ein Kadi ein Urteil
gefällt hat.“
Die EMV-Prüfung kostet je nach Gerät und
Prüfinstitut zwischen 500 und 50 000 DM,
wobei private Labore in der Regel preiswerter
sind. Aber auch dort ist momentan
nichts zu machen. Chun: „Im Augenblick
sind die Labore voll. Deutschland erwacht
allmählich.“
■ Adressen von Prüflaboren
Die Texte der gesetzlichen Regelung sowie
ein erläuternder Kommentar der Europäischen
Kommission sind übrigens in einem