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Anticipando los conflictos del posconflicto | 231<br />
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Hacer efectiva la restitución de tierras, con garantías de retorno, y la<br />
reparación integral de la población afro, con frecuencia la más afectada<br />
por la guerra, la violencia y el narcotráfico. El enfrentamiento<br />
armado ha acrecentado el desbalance de poder heredado al final de<br />
la esclavización por la población afro.<br />
La reparación será integral si incorpora en una sola las reparaciones<br />
históricas por la guerra y las afectaciones ambientales y si, como<br />
principio básico para la no repetición, empodera a la población afrocolombiana.<br />
Además del principio de la integralidad, debe responder<br />
también a los principios de proporcionalidad y de responsabilidad del<br />
Estado.<br />
Enfrentar de manera frontal la discriminación racial y étnica, el racismo<br />
estructural e histórico que viene asociado con el proyecto moderno<br />
de ‘desarrollo’ y ‘progreso’, en el que ‘los negros’ siempre serán vistos<br />
como atrasados. Es determinante que los diálogos de paz no invisibilicen<br />
el racismo, la discriminación étnica y la exclusión histórica de estas<br />
comunidades de los beneficios sociales y económicos de la nación.<br />
Respetar las formas de ver el mundo y las prácticas de muchas de<br />
las comunidades afrodescendientes (e indígenas y campesinas). Esas<br />
miradas encarnan no solo alternativas de vida valederas para estas<br />
comunidades, sino ingredientes importantes para la reconstrucción<br />
de la sociedad y los ecosistemas del país en general, para una genuina<br />
etapa de posconflicto.<br />
Respetar y propiciar el derecho al desarrollo en el marco de las propias<br />
aspiraciones culturales, tal y como está contemplado en el Convenio<br />
169 de la OIT y en los principios del desarrollo formulados en 1994<br />
por las propias comunidades. Además, impulsar, entre otras iniciativas,<br />
el Plan de Desarrollo Integral y de Largo Plazo, también formulado<br />
por las comunidades.<br />
Enmarcar el proceso de paz en una verdadera concepción de nación<br />
intercultural y pluriétnica que se diferencie de la visión única de una<br />
nación ‘moderna’ capitalista.<br />
Incorporar en todas las etapas del diálogo y en todas las medidas<br />
acordadas resultantes de él, el principio de la consulta previa y el consentimiento<br />
previo, libre, e informado de los grupos étnicos, para que<br />
estos no contravengan los derechos y autonomía de estas comunidades.<br />
En el contexto actual, este principio es de particular importancia en<br />
los casos de las políticas minera, de agroindustria, de tierras, del agua<br />
y de megaproyectos en general.