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Negociación Gobierno-ELN. Y sin embargo, se mueve<br />
conversaciones de paz con el gobierno Barco (1986-1990). En medio de ellas<br />
se dio el cuarto congreso (“XIII Congreso PCC ML”).<br />
El congreso profundizó reconsideraciones políticas a favor de un proyecto<br />
democrático de sociedad y adoptó un programa mínimo en el contexto de convocatoria<br />
de la Constituyente. Además, expresó la disponibilidad de pasar a la<br />
lucha política y dejar las armas del EPL a disposición de la ANC, como símbolo<br />
de acogimiento a los consensos de reforma democrática:<br />
(…) el XIII Congreso del Partido Comunista (Marxista Leninista) coloca a<br />
discreción de la Asamblea Constituyente los fusiles del EPL. Esta trascendental<br />
determinación demanda como contraprestación que todas las fuerzas<br />
vivas del país logremos un acuerdo nacional con arreglo a los siguientes<br />
objetivos: 1. Promulgación de una nueva Constitución democrática. 2. Planes<br />
alternativos e integrales de desarrollo económico y social a nivel regional. 3.<br />
Cambios democráticos en las fuerzas armadas, garantías políticas para todas<br />
las fuerzas, respeto a los derechos humanos y libertad a los presos políticos.<br />
4. Solución democrática y global al problema del narcotráfico, incluyendo<br />
la negativa a la extradición. 5. Defensa de la soberanía nacional. 6. Veeduría<br />
internacional como garante del proceso de paz ante la faz del mundo (PCC<br />
ML: 1990, p. 15).<br />
(…) el aspecto prioritario de nuestra táctica es la más decidida lucha por la<br />
apertura democrática, cuyos blancos principales son aislar y neutralizar a los<br />
sectores retardatarios, oscurantistas y fascistas, buscando abrir las compuertas<br />
para la inserción de las mayorías nacionales a la vida política del país. Constituyen<br />
ejes en la fase actual la lucha por la Constitución democrática, por<br />
la paz democrática y la propuesta de un gobierno de amplia convergencia y<br />
de carácter democrático (PCC ML: 1990, p. 23).<br />
La experiencia de integración del EPL a la vida política y social<br />
En la ANC participaron dos constituyentes del PCC ML elegidos en la lista de<br />
la AD M-19 y dos constituyentes del EPL elegidos por esta guerrilla y habilitados<br />
por el Acuerdos de Paz suscrito. La Constituyente revocó el Congreso y<br />
asumió una nueva composición y una nueva forma de hacer política, rompió<br />
la hegemonía liberal y conservadora y superó las prácticas del clientelismo. Por<br />
primera vez, sectores provenientes de la izquierda, la insurgencia, los movimientos<br />
sociales populares y alternativos, los pueblos indígenas y la diversidad<br />
en creencias religiosas tuvieron posibilidad de actuar para definir una nueva<br />
Constitución Política.<br />
Luego, los actores políticos provenientes de la insurgencia, incluidos quienes<br />
venían del EPL, tuvieron acceso al Congreso de la República, a las asambleas