Y SIN EMBARGO SE MUEVE

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Negociación Gobierno-ELN. Y sin embargo, se mueve
Suspendida la facilitación mexicana, de nuevo una iniciativa ciudadana
propició los acercamientos: el Grupo de Garantes, que propuso la herramienta
Casa de Paz que le permitiera al ELN, “en una fase de diálogo participativo y
de exploración”, adelantar consultas con diversos sectores de la sociedad para
“encontrar los interlocutores del país en procura del inicio cierto de un diálogo
directo entre el ELN y el Gobierno Nacional” (Villaraga, 2013, 207).
Hechas estas consultas previas, se convino en adelantar el Diálogo Formal
Exploratorio entre las partes en La Habana. Hubo ocho rondas, con participación
de sectores de la sociedad y acompañamiento internacional, que concluyeron
en la elaboración de un Acuerdo Base, fundado en tres ejes: acompañamiento
de la comunidad internacional, creación de un ambiente para la paz, que comprende
las reformas democratizadoras y las dimensiones regionales asociadas
al ordenamiento territorial, y participación de la Sociedad.
Logrado ese Acuerdo Base, se dio por sentado que se pasaba a la negociación
formal, pero esto no se logró. El ELN argumentó que no era viable mientras
el gobierno exigiera la identificación de todos sus integrantes, como conditio
sine qua non para el desarrollo de la negociación.
Aprender del pasado
La prolongada y variada experiencia aporta sin duda, asimilada críticamente,
elementos para definir un acuerdo que haga viables las actuales conversaciones.
Los encuentros previos que se adelantan entre el gobierno y el ELN conducirán
seguramente a la fase de negociación. Los dirigentes del ELN han insistido en
que, si se define un diálogo entre el gobierno y esa organización, su pretensión
es, según sostiene Antonio García, “establecer una agenda que abra y permita
a la sociedad colombiana, por sí misma (nosotros no podemos negociar en
su nombre), (la negrilla es mía) identificar y definir el país que sueña y que es
posible hacer realidad” (Periódico Tiempo Argentino, 2015).
La afirmación del comandante García coincide con lo definido en su II
Congreso: la “vanguardia” busca y promueve el protagonismo de la sociedad.
Pero la fuerza de la sociedad no reside en las armas de la insurgencia, reside en
la capacidad organizada para la identificación, formulación y defensa de sus
intereses”. En correspondencia, Nicolás Rodríguez sostiene: “si alguien sabe
hacia dónde debe dirigirse Colombia en un proceso de paz, son esas masas que
reclaman cambios que superen la oscura noche de este largo conflicto”. E invita
a que “nos reconozcamos como hijos de una patria que heredamos de los que
se han sacrificado por ella y otros que trabajan y luchan para lograr un futuro
de paz y reconciliación donde los conflictos se resuelvan mediante el dialogo y
no por la vía de la confrontación violenta” (ELN, 2015).