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Negociación Gobierno-ELN. Y sin embargo, se mueve<br />
Esta situación produjo la ruptura, de manera que la mayoría de cuadros y militantes<br />
se marginó y conformó o se vinculó a otras agrupaciones de izquierda.<br />
Sin embargo, la persistencia de discusiones internas produjo rectificaciones en<br />
la línea política y militar en 1980, al realizarse el segundo congreso partidario<br />
(“XI Congreso” del PCC ML).<br />
Sus conclusiones reconocieron cambios socioeconómicos en el país, urbanización,<br />
desarrollo capitalista en condiciones de dependencia, debilitamiento del<br />
campesinado, fortalecimiento del proletariado agrícola, del semiproletariado y las<br />
capas urbanas en medio de la extensión de la pobreza. En consecuencia, introdujo<br />
cambios en el programa, integrando “tareas democráticas y tareas socialistas”.<br />
Adoptó la estrategia de “guerra popular con perspectiva insurreccional”. Estableció<br />
la prioridad de la lucha política aunque sin negar la lucha armada y validó la<br />
lucha por reformas democráticas. Llamó a superar el “dogmatismo, sectarismo<br />
y estrechez” mediante una campaña de rectificación y adoptó una política de<br />
unidad con las demás organizaciones de la izquierda (PCC ML: 1981, p. 103).<br />
En términos de proyecto político, el PCC ML promovió en 1981 el partido<br />
legal UDR (Unión Democrática Revolucionaria), que lanzó un programa de<br />
reformas democráticas y, en ruptura con la posición anterior de boicot a las<br />
elecciones, exigió garantías para poder participar. Lanzó el periódico legal Unión,<br />
creó el movimiento JRC (Juventud Revolucionaria de Colombia) e incursionó<br />
en las dinámicas políticas y sociales. No obstante, la presión de los organismos<br />
de seguridad del Estado que ocasionó capturas y riesgos, llevó al cierre de la<br />
UDR. De otra parte, esta mentalidad más abierta permitió el despliegue nacional<br />
del EPL a partir de nuevos frentes en Occidente y Suroeste de Antioquia, Eje<br />
Cafetero, Putumayo, Catatumbo, Magdalena Medio y Sierra Nevada.<br />
Propuestas de tregua multilateral, apertura democrática y<br />
Constituyente<br />
Con su viraje político, el PCC ML y su EPL aceptaron dialogar con el gobierno<br />
Betancur (1982-1986). De allí surgieron sus propuestas políticas de acordar<br />
una tregua multilateral entre el gobierno y todas las guerrillas y conseguir que<br />
cesara el “proceso de fascistización” con una apertura democrática que tuviera<br />
como medida central la convocatoria por la vía de un referendo a una Asamblea<br />
Nacional Constituyente (ANC). El ELN se marginó de esta posibilidad, las<br />
FARC suscribieron en forma independiente la tregua con el gobierno y el EPL<br />
y el M19 lo hicieron conjuntamente.<br />
En el discurso de firma de la tregua, en Medellín, en agosto de 1984, Óscar<br />
William Calvo, vocero nacional del EPL, expresó que la Constituyente sería la<br />
pieza decisiva para iniciar una apertura democrática en el régimen político y