Y SIN EMBARGO SE MUEVE

ELN ante la negociación política | 35
y Nuevo Gobierno”. El evento marcó una nueva etapa en su historia: la superación
de la crisis interna de los años setenta. En ese acontecimiento, la organización
examinó “los principales problemas del movimiento revolucionario” y los lineamientos
de su política hacia el futuro: unidad del movimiento insurgente, trabajo
con organizaciones sociales, importancia de lo urbano, política de fronteras y de
explotación de los recursos naturales, especialmente los hidrocarburos y soberanía
nacional. También definió la construcción de Poder Popular como eje articulador
de su política y se planteó la opción de la negociación política (UCELN, 1990,
pp. 173-179).
En las Conclusiones del Congreso, sostiene que “el Poder Popular tiene su
expresión más elevada en la destrucción del viejo Estado y la configuración del
nuevo” y para conseguirla hay que buscar “solución a los problemas económicos
y sociales del pueblo mediante la lucha para arrancar reivindicaciones a la
oligarquía, pero también y a la vez promoviendo formas autogestionarias de la
propia comunidad”. En esa dirección, la organización armada “busca, apoya y
respeta el protagonismo de las masas. Promueve su autonomía y contribuye a
su educación para que ellas ganen la capacidad de decidir por sí mismas, en su
favor, los problemas que les conciernen” (UCELN, 1990, p.80). Concepción que
hace del ELN una organización político-militar en la que pesa más el trabajo
político que la acción militar. Su fortaleza reside más en el tejido de las redes
políticas que lo ligan a las comunidades que en sus estructuras militares; es más
milicia que ejército.
Sobre estos fundamentos, adoptaron la “posición frente a la negociación”,
entendiéndola como un forcejeo entre el emergente e incipiente poder revolucionario
y el dominante poder de la oligarquía:
La solución política vendrá solo por un cambio en las relaciones de poder. El
pueblo colombiano debe saber que solo una transformación profunda de la
sociedad puede traer soluciones a los graves problemas que afronta […]. La
negociación, la diplomacia, es una parte de la guerra, es una continuación
de la guerra […]. Nuestra táctica tiene unas líneas precisas de confrontación
y de acumulación: el desarrollo de la retaguardia, despegar en lo urbano,
elevar la guerra a nuevos niveles. La propuesta de negociación es solo una
parte auxiliar de esta táctica. […] A la mesa de negociaciones acudimos para
presentar el proyecto global y las reivindicaciones particulares que estamos
peleando en los campos de batalla […] para mostrar las razones de la lucha,
utilizando este escenario como una plataforma para hacer conocer nuestros
objetivos a la comunidad internacional y sectores a los cuales no tenemos
acceso directo (…). (UCELN, 1990, pp. 175-177)