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Propuesta de participación popular | 73<br />
El actual PND profundiza ese enfoque y, además, concibe la economía<br />
campesina como improductiva y no competitiva. En consecuencia, propone<br />
un modelo de desarrollo rural para la empresarización del campo, centrado<br />
en la producción de cultivos de tardío rendimiento y la consolidación del extractivismo<br />
minero- energético como fórmula para insertar el agro, de manera<br />
subordinada, a la economía mundial.<br />
Para construir un nuevo plano de demanda efectiva, el capitalismo propicia<br />
“la penetración del capital en nuevas esferas de actividad, organizando las formas<br />
de actividad preexistentes conforme a los métodos capitalistas (por ejemplo,<br />
la transformación de la agricultura de subsistencia campesina en agricultura<br />
empresarial)” (Harvey, 2009, pp. 259 y 260). De esa manera, se desconoce el<br />
aporte de las economías propias a la soberanía alimentaria y a la sustentabilidad<br />
ambiental. Se descampesiniza el campo para asegurar al gran capital agroindustrial),<br />
extractivista y financiero tierras, territorios y proletariado.<br />
El actual PND da una centralidad económica a la minería. La considera<br />
como actividad económica de utilidad pública e interés nacional, bajo la égida<br />
de la política “Colombia: País minero”. Con la creación de las “áreas de reserva<br />
estratégica minera”, otorga a esa actividad un carácter prioritario y dominante<br />
sobre el resto de la economía, enfoque que favorece la minería a gran escala, en<br />
detrimento de la minería ancestral, la minería artesanal y la mediana minería<br />
y genera un alto costo de deterioro progresivo ambiental y social. Además,<br />
somete al país a las patologías propias del extractivismo, como el rentismo y<br />
la dependencia, la quiebra del aparato productivo y la violación sistemática de<br />
los derechos humanos.<br />
La dinámica de la lucha social y política en Colombia en el período<br />
El panorama descrito indica que en América Latina y en Colombia están presentes,<br />
además de la contradicción capital-trabajo, la contradicción capital-naturaleza<br />
y la contradicción entre el capitalismo y las concepciones alternativas<br />
socioeconómicas y culturales. En estas dos últimas se inscriben las luchas de<br />
las comunidades campesinas y negras y de los pueblos indígenas.<br />
En Colombia, la correlación de fuerzas es desfavorable para el bloque popular<br />
y democrático. No obstante, presenciamos un importante ascenso de las<br />
luchas sociales populares, que marca una tendencia del paso de la resistencia<br />
a una ofensiva política popular que presione transformaciones sustantivas al<br />
modelo neoliberal.<br />
Esa tendencia se evidencia en el fortalecimiento del movimiento agrario<br />
como actor político y de la Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular, como<br />
protagonista. Las luchas obreras y populares urbanas aún no experimentan un