Informe 3/2009 - Tribunal de Comptes

- No ha estat dictat el reglament previst en l’article 13 de la Llei de la funció pública,
regulant el registre de la funció pública que s’ha de crear d’acord amb el que
determina el mateix article. (nota 2.2.5)
- Es retribueixen complements salarials de treball per torns a personal eventual
educador, quan d’acord amb la norma que regula els sistemes de compensació limita
aquestes figures retributives a funcionaris i agents de l’Administració de caràcter
indefinit. (nota 2.2.5)
- El Govern segueix la pràctica d’atorgar pagaments a compte de subvencions, durant
el període de pròrroga pressupostària, a federacions esportives amb anterioritat a que
els referits ajuts s’hagin aprovat contravenint el previst en el reglament corresponent.
(nota 2.2.7)
- Es realitzen pagaments mitjançant la utilització de targes de crèdit que, si bé són objecte
d’una regularització a posteriori, no han seguit en el moment d’efectuar-se el
procediment i les fases previstes per la LGFP. No s’ha trobat cap normativa que reguli
quines són les persones susceptibles d’obtenir aquestes targetes, la utilització de les
quals es aprovada discrecionalment pel Govern, ni el seu funcionament. Es recomana
l’adopció d’una normativa per la utilització d’aquest sistema de pagament. Les
deficiències detectades s’han recollit en l’apartat corresponent. (nota 2.3.4)
- Els controls de legalitat, financer i d’eficàcia sobre la gestió pressupostària i comptable
del Govern s’efectuen des de la Intervenció general i departaments connexes
(pressupost i patrimoni), que també efectua, en diferents graus, el control financer
previst a la LGFP sobre les entitats parapúbliques Forces Elèctriques d’Andorra,
Servei de Telecomunicacions d’Andorra, Caixa Andorrana de Seguretat Social i Servei
Andorrà d’Atenció Sanitària, no realitzant-se per la resta d’entitats parapúbliques i
societats. (nota 2.6) Tampoc existeixen procediments generalitzats i sistemàtics de
control financer de les subvencions, tal i com ho requereixen els articles 15 a 17 del
Reglament del procediment per a la concessió i el control de les subvencions i
transferències públiques i l’article 39 de la LGFP. (nota 2.2.7)
- El romanent de tresoreria a 31 de desembre de 2008, així com altres indicadors de
liquiditat posen de manifest l’existència de tensions en la tresoreria del Govern
motivades, principalment, per l’existència d’un elevat nombre de despeses per les
quals no s’ha disposat d’un finançament suficient. (nota 2.6)
Informe de fiscalització del Govern d’Andorra a 31/12/2008 104