Informe 3/2009 - Tribunal de Comptes

comportaria que la gestió economico patrimonial es desenvolupés dins del marc del
pressupost del Govern, d’acord amb l’observació del Tribunal de Comptes, aniria en
detriment d’aquests principis.
En relació a l’observació de la pàgina 41 de l’informe del Tribunal de Comptes que diu
literalment:
“Del quadre anterior s’observa que el balanç presentat per l’oficina de les Nacions Unides
a Ginebra no està equilibrat, donat que els passius són superiors als actius en l’import de
3.909”.
S’adjunta a l’annex núm. 10 el balanç presentat per l’oficina de les Nacions Unides a
Ginebra que, contràriament amb aquesta observació, està equilibrat.
17.-S’enregistren pressupostàriament amb càrrec a partides del capítol d’inversions,
transaccions que, per contra, no reben el tractament comptable d’inversió, quan els criteris
per a ser considerat inversió, en l’àmbit pressupostari, i immobilitzat des del punt de vista
comptable, són coincidents. El total d’aquestes transaccions, en l’exercici de 2008,
ascendeix a la quantitat de 934.091 euros. (nota 2.3.1)
Resposta
Les transaccions a les quals s’ha donat tractament pressupostari d’inversió i que no s’han
registrat a l’immobilitzat de la comptabilitat financera són aquelles que no han estat
incorporades a l’Inventari de béns i drets de patrimoni d’acord amb els criteris fixats pel
Departament de Pressupost i Patrimoni quant a l’especificitat de les inversions.
Així doncs, si bé el tractament pressupostari i comptable de les inversions parteix d’un
mateix criteri, que és el de permanència en l’Administració general (un any), d’acord amb
l’article 15 de la LGFP relatiu al principi d’especialitat, a l’hora d’incorporar aquestes
inversions en el patrimoni s’introdueix el criteri de l’especificitat del bé que serveix de filtre
per tal d’activar solament aquells béns i drets que es creuen oportuns.
Quant a la tipologia de béns o inversions de reposició s’activen sempre que segueixin
l’establert en les normes de valoració del PGCP, on s’indica que els costos de renovació,
ampliació o millora dels béns d’immobilitzat material seran incorporats a l’actiu, com a
major valor del bé en la mesura que impliquin un augment de la seva capacitat o
productivitat, o un allargament de la seva vida útil i sempre que sigui possible saber o
estimar raonablement el valor net comptable dels elements que, per haver estat
substituïts, hagin de ser donats de baixa de l’inventari. D’acord amb aquests criteris
s’activaran com major valor de l’immobilitzat les despeses que s’ajustin a la norma de
valoració anteriorment esmentada i sempre que es pugui valorar de manera fiable i
correcta la part de l’element que es vol substituir per poder-lo donar de baixa.
Els 934.091 que es detallen en les planes 52 i 53 de l’informe del Tribunal de Comptes, es
troben distribuïts en 3 blocs, tal com indica l’informe.
L’import de 406.735 euros són despeses que no han permès recuperar les
característiques inicials del bé i no s’ha pogut determinar el valor comptable del bé que es
dóna de baixa. Per la seva particularitat s’ha estimat oportú no procedir a la seva
Informe de fiscalització del Govern d’Andorra a 31/12/2008 134