Informe 3/2009 - Tribunal de Comptes

El volum d’endeutament que ha estat autoritzat en aquest exercici, derivat de l’autorització
inicial de la llei del pressupost més aquelles que s’han incorporat com a conseqüència de
les diferents lleis que han aprovat modificacions pressupostàries per a ser finançades amb
càrrec a l’endeutament, així com l’autoritzat en exercicis anteriors pendent de formalitzar a
l’inici de l’exercici fiscalitzat, es resumeix en el quadre següent:
Concepte Import
Obligacions i bons 260.000.000,00
Deutes a curt termini per préstecs rebuts 110.124.459,14
Saldo a 31 de desembre de 2007 370.124.459,14
Increment autorització operacions de tresoreria llei del pressupost
de 2008 14.000.000,00
Endeutament autoritzat 2007 i no formalitzat a 31.12.07 7.054.081,10
Llei 3/2008, de 8 d'abril de crèdit extraordinari 20.489.763,27
Llei 14/2008, de 12 de juny de suplement de crèdit 977.960,12
Llei 18/2008, de 3 d'octubre de crèdit extraordinari 44.100.000,00
Llei 21/2008, de 30 d'octubre de crèdit extraordinari 22.781.305,10
Límit d'endeutament del Govern a 31 /12/2008 479.527.568,73
Endeutament a 31/12/2008 502.338.546,49
Diferència -22.810.977,76
Font: Elaboració pròpia a partir d’informació del Govern
(Imports en euros)
De la revisió d’aquest apartat se’n deriven les observacions següents:
Excés d’endeutament sobre l’autoritzat per llei
De la comparació del total endeutament del Govern d’aquell que resulta de sumar a
l’endeutament de l’exercici anterior aquell que ha estat autoritzat per la llei del pressupost
general de 2008, les diferents lleis de modificació pressupostària, més l’endeutament
autoritzat i no formalitzat en l’exercici anterior, se’n n’extreu que s’hauria excedit en
22.810.978 euros el límit d’endeutament assenyalat per les lleis indicades.
Endeutament formalizat pendent d’aplicar a la seva finalitat
Com es detalla en la nota 2.2.4, la Llei 3/2008, de 8 d’abril, aprovà un crèdit extraordinari
de 20.489.763 euros pel finançament de les “obres d’execució i posterior conservació i
manteniment d’una galeria de serveis i evacuació paral·lela al Túnel d’Envalira”, a finançar
amb endeutament. El finançament d’aquesta actuació, adjudicada per un total de
21.637.163 euros, disposa d’un finançament de l’STA, en un 15% del cost, i de FEDA, en
un 50%. Addicionalment l’excés de finançament que s’ha esmentat en aquella nota, el
Govern ha formalitzat l’endeutament per al finançament d’aquestes inversions quan, a la
liquidació del pressupost de 2008, no s’ha liquidat cap import per aquest concepte, per la
qual cosa cal considerar aquest finançament com a romanent de tresoreria afectat.
Informe de fiscalització del Govern d’Andorra a 31/12/2008 78