¿Rompiendo el Control?: Obstáculos a la Justicia en - OLADD
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verdad. 30 La Corte también sostuvo que <strong>la</strong> Def<strong>en</strong>soría d<strong>el</strong> Pueblo de Colombia<br />
t<strong>en</strong>ía <strong>la</strong> obligación de asistir a <strong>la</strong>s víctimas <strong>en</strong> un amplio espectro de áreas y<br />
que sus responsabilidades fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s víctimas, que son “uno de los<br />
sectores más vulnerables de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción”, no podían restringirse. 31<br />
• Revocación de los b<strong>en</strong>eficios de <strong>la</strong> aplicación de p<strong>en</strong>as para qui<strong>en</strong>es<br />
comet<strong>en</strong> nuevos d<strong>el</strong>itos: La s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> Corte también disuadiría a los<br />
paramilitares desmovilizados de reincidir <strong>en</strong> actividades d<strong>el</strong>ictivas al<br />
privarles d<strong>el</strong> b<strong>en</strong>eficio de reducción de <strong>la</strong> p<strong>en</strong>a si comet<strong>en</strong> nuevos d<strong>el</strong>itos. 32<br />
La Corte señaló que una norma “permisiva” que permitiera a los paramilitares<br />
conservar <strong>la</strong>s reducciones de s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia aunque cometieran nuevos d<strong>el</strong>itos no<br />
podría hacer “ningún aporte a <strong>la</strong> paz o a <strong>la</strong> justicia”. 33<br />
Decretos Ejecutivos<br />
Después de <strong>la</strong> s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> Corte, <strong>el</strong> gobierno de Uribe dictó varios decretos<br />
ejecutivos con <strong>el</strong> objetivo de implem<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> m<strong>en</strong>cionada s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia y reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tar <strong>la</strong><br />
Ley de <strong>Justicia</strong> y Paz. 34 Sin embargo, algunas de <strong>la</strong>s disposiciones de estos decretos<br />
debilitaron aspectos importantes de <strong>la</strong> decisión y g<strong>en</strong>eraron nuevos problemas. Por<br />
ejemplo, uno de los decretos establece que <strong>la</strong>s p<strong>en</strong>as reducidas podían cumplirse<br />
<strong>en</strong> colonias agríco<strong>la</strong>s o mediante arresto domiciliario. 35 También dispone que los<br />
paramilitares que hayan ingresado al programa de desmovilización antes de <strong>la</strong><br />
30<br />
Ibíd., párrs. 6.2.3.2.1.10, 6.2.3.2.2.8.<br />
31<br />
Ibíd., párr. 6.2.3.2.4.3.<br />
32<br />
Ibíd., párrs. 6.2.1.7.3, 6.2.1.7.6<br />
33<br />
Ibíd.<br />
34<br />
Las normas <strong>en</strong> cuestión son: <strong>el</strong> Decreto 2898 de 2006; <strong>el</strong> Decreto 3391 de 2006; <strong>el</strong> Decreto 4417 de 2006; <strong>el</strong> Decreto 315 de<br />
2008; <strong>el</strong> Decreto 423 de 2007; y <strong>el</strong> Decreto 551 de 2007. Además, antes de que <strong>la</strong> Corte se pronunciara, <strong>el</strong> gobierno había<br />
dictado <strong>el</strong> Decreto 4760 de 2005, que también reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> Ley de <strong>Justicia</strong> y Paz.<br />
35<br />
Uno de los decretos establece que <strong>el</strong> gobierno s<strong>el</strong>eccionará <strong>el</strong> “tipo de establecimi<strong>en</strong>to [<strong>en</strong> <strong>el</strong> cual los paramilitares<br />
cumplirán sus p<strong>en</strong>as]… de los previstos <strong>en</strong> <strong>el</strong> Código P<strong>en</strong>it<strong>en</strong>ciario”. Decreto 3391 de 2006, 29 de septiembre de 2006, art. 13,<br />
http://www.presid<strong>en</strong>cia.gov.co/pr<strong>en</strong>sa_new/decretoslinea/2006/septiembre/29/dec3391290906.pdf (consultado <strong>el</strong> 11 de<br />
agosto de 2008). A su vez, <strong>el</strong> Código P<strong>en</strong>it<strong>en</strong>ciario establece varias posibilidades, incluidas <strong>la</strong>s “colonias agríco<strong>la</strong>s” y <strong>el</strong><br />
arresto domiciliario. Código P<strong>en</strong>it<strong>en</strong>ciario de Colombia, Ley 65 de 1993, arts. 20-29,<br />
http://www.secretarias<strong>en</strong>ado.gov.co/leyes/L0065_93.HTM. En realidad, <strong>el</strong> Presid<strong>en</strong>te Uribe manifestó <strong>en</strong> un mom<strong>en</strong>to que,<br />
una vez que recibieran <strong>el</strong> b<strong>en</strong>eficio de p<strong>en</strong>as reducidas de conformidad con <strong>la</strong> Ley de <strong>Justicia</strong> y Paz, “<strong>el</strong> Gobierno está<br />
dispuesto a considerar <strong>la</strong>s prisiones alternativas, como <strong>la</strong>s colonias agríco<strong>la</strong>s”. Presid<strong>en</strong>cia de Colombia, pa<strong>la</strong>bras d<strong>el</strong><br />
Presid<strong>en</strong>te Uribe al conmemorar <strong>el</strong> segundo año de <strong>la</strong> Ley de <strong>Justicia</strong> y Paz, 25 de julio de 2007,<br />
http://web.presid<strong>en</strong>cia.gov.co/sne/2007/julio/25/09252007.htm (consultado <strong>el</strong> 2 de abril de 2008).<br />
<strong>¿Rompi<strong>en</strong>do</strong> <strong>el</strong> <strong>Control</strong>? 30