¿Rompiendo el Control?: Obstáculos a la Justicia en - OLADD

El gobierno no garantiza que los paramilitares cumplan con sus compromisos
Durante el proceso de desmovilización, el gobierno no constató en forma adecuada
si los paramilitares estaban cumpliendo con los requisitos básicos de la Ley de
Justicia y Paz, y así permitió que no devolvieran todos los bienes obtenidos en forma
ilícita, ni revelar la ubicación de todos los rehenes ni entregaran a todos los niños
combatientes a las autoridades del estado. El tratamiento laxo que el gobierno
ofreció a los paramilitares detenidos aparentemente permitió que muchos de ellos
continuaran participando en las actividades delictivas que justificaban su
extradición.
La Ley de Justicia y Paz, con las interpretaciones y las modificaciones de la Corte
Constitucional, establecía específicamente que para que los miembros de un grupo
paramilitar recibieran los beneficios de la ley, el grupo debía haber cumplido con los
siguientes requisitos de elegibilidad: debía haberse desmovilizado completamente,
interrumpido toda interferencia en el libre ejercicio de los derechos políticos y las
libertades públicas, así como cualquier otra actividad ilícita, puesto todos los
menores reclutados a disposición del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
liberado a todas las personas secuestradas que se hallaran bajo su control, y dado a
conocer el paradero de todas las personas desaparecidas. Además, el propio grupo
no puede obtener los beneficios de la ley si fue organizado con fines de narcotráfico
o enriquecimiento ilícito. La Corte Constitucional de Colombia establece que estos
son los requisitos para “acceder” a los beneficios de la ley. Supuestamente, estos
deben cumplirse en el momento de las ceremonias de desmovilización organizadas
por la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, una entidad que forma parte de la
Presidencia de la República y que tuvo la atribución de llevar adelante las
negociaciones con los paramilitares y supervisar su desmovilización. 214
Asimismo, para que cada persona reúna los requisitos para la reducción de la pena,
esta debe realizar una “confesión completa y veraz”, abstenerse de cometer nuevos
delitos, devolver todos los bienes obtenidos en forma ilícita al comienzo del proceso,
214 Ley de Justicia y Paz, Ley 975 de 2005, art. 10. Corte Constitucional de Colombia, Sentencia C-370/2006, párr. 6.2.4.1.18.
La ley también establece requisitos de elegibilidad distintos para las personas que se desmovilizan en forma individual,
abandonando sus grupos. Estos requisitos incluyen: entregar información o colaborar con el desmantelamiento del grupo al
que pertenecían, suscribir un acta de compromiso con el Gobierno Nacional, desmovilizarse y dejar las armas, cesar toda
actividad ilícita, y entregar los bienes producto de la actividad ilegal. Ley 975 de 2005, art. 11.
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