Junio Nº 91 - Biblioteca Virtual El Dorado

De las cuatro repúbl1cas que concurrieron al Congreso de Panamá, solamente
Colombia ratifcó el Tratado de Unión, Liga y Coiúederación votado en
el mismo; las demás Convenciones no fueron ratificadas.
El Congreso de Panamá no pudo continuar su obra en Tacubaya, no obstante
los esfuerzos del Gobierno Mexicano que, por tres veces consecutivas, dirigió
circulares de invitación (1831, 18;\8, 1840) para reunir un segundo Congreso
americano, con el objeto de pactar tratados de Alianza, asegurar la integridad
territoria, convenir el arbitraje general obligatorio y preparar un Código de
Derecho Interncional que rija las relaciones de las Repúblicas de este Continente.
Todas estas iniciativas fracasaron debido a las luchas intestinas y a
la anarquía disolvente en que quedaron sumidos varios Estados hispanoamericaos,
E 1 mismo Salivar, al percatarse de las disidencias surgidas en el seno del
Congreso sobre su tesis originaria de cómo debía funcionar su soñada Anfictionla,
se sintió decepcionado al finaL. En la carta a Piez, a raíz de estos acontecimientos,
se encuentra esta amarga, reflexión; "El Congreso de Panamá, institc16n
que debiera ser admirabie si tuviera más eficacia, no es otra cosa que
aquel loco griego que pretendía dirigir desde una roca, los buques que navegaban.
Su poder será una sombra y sus decretos, consejos; nada más".
La América hispana no podía marchar unida ni aún bajo la inspiración del
genio de S olivar , E 1 mismo también lo presintió en la carta de Jamaica.
Sin embargo, el veredicto de la historia rendido por f11osofos, estadistas,
historiadores, internacional1stas, de todas las latitdes, es un veredicto unánime
a favor de BoUvar y su grandiosa concepción, frustrada tan solo por las circustancias
ambientales que prevalecían en el siglo XIX.
El estudio reflexivo que el Dr. Ricardo J . Aliaro hace sobre los protocolos
del Istmo, que aparece en un folleto del ano 1956, nos demuestra en forma
elocuente, "lo que fue el genio pol1tico de Solivar y esa visión extraordinaria
que le da titulo a que se le considere precursor de los principios. las ideas y
los planes más grandiosos de la civilizaci6n contemporánea en el campo internacional"
.
y concretando más su pensamiento sobre la repercusión internacional
lograda por dichos protoc1os, el admirado profesor Dr. Aliaro, al finalizar su
dictamen, dice asl;
"Tales fueron los célebres pactoS a los cuales pusieron sus firmas hace
ciento treinta años en la ciudad de Panamá los representantes de la ideología
internacional bol1variana. Tales fueron aquellos "protocolos del Istmo" que
el Libertador vislumbraba como fuente del derecho púlico del futuro.
Tales fueron los acontecimientos inolvidables mediante los cuales el guerrero se
despoja de sus arreos militares, y vestido con la toga del magistrado, se ofrece
a la veneración de la posteridad, glorificado con los títulos de padre del panamericanismo,
precursor de la organización mundial, apóstol de la paz, evangelista
de la conciliación, arquitecto de la justicia internacional, profeta de un nuevo
derecho de gentes, propulsor de la solidaridad humana, gigante que se adelanta
a su tiempo y sale al encuentro del porvenir con esas trancadaS descomunales
que sólo puede dar el genio en la marcha de la humanidad hacia la realización
de sus destinos".
Los resplandores de la revolución nortamericana de 1776 Y de la revolución
francesa de 1789 deslumbraron, sin duda, a los pueblos de la América
hispana. Y asi fue como se creó el ambiente social propicio para la transformación
radical de esos pueblos. Y luego aparecen a principios del siglo
diez y nueve en América, "como ull prodigio simultaneo" Sol1var, Artigas,
56
LOTERIA