Seminario: Agenda corta antidelincuencia - Defensoría Penal Pública

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Extensión
Diez Ripollés trata este problema en España y señala que la influencia
de los medios de comunicación es sumamente relevante por cuanto
priorizan, resaltan u oscurecen ciertos temas basados en determinados
programas políticos que se quieren desarrollar, bajo la idea de crear la
sensación de la existencia de una oleada de criminalidad que justifique
el cambio legislativo 26 . Es decir, si de los 700 controles de la detención
que se practica todos los días en Santiago, se toma el caso, en que se
piensa que puede existir error judicial, y se pasa una y otra vez en la
televisión, evidentemente se asusta a la gente que no está vinculada
con el sistema y queda la sensación de que éste no funciona. Sin embargo,
nada se dice de la mayoría de los casos en que las detenciones
son resueltas sin mayores recursos por parte de los intervinientes y ni
hablar del manejo político que se hace del tema. Por lo tanto, el tema no
va por la inseguridad ciudadana.
Para quienes entendemos que la pena debe tener, entre otras, alguna
finalidad preventiva especial, el aumento de personas privadas de su libertad
que ha traído consigo indesmentiblemente la Agenda Corta Antidelincuencia,
es una calamidad. Si las cárceles ya estaban colapsadas
y de hecho las personas están en condiciones inhumanas en muchas
cárceles de nuestro país, resulta que con este tipo de modificaciones
la finalidad de prevención especial una vez más ha quedado de lado.
La verdad es que estos criterios peligrosistas de derecho penal totalitario,
una vez más han primado por sobre las garantías. Así lo dicen
las cifras: el 1999 sin reforma procesal penal la cantidad de personas
privadas de libertad eran 30.051. El 2004, con Reforma Procesal Penal,
la cifra aumentó a 36.374. A agosto de 2008, esto es con Reforma Procesal
y con Agenda Corta Antidelincuencia, en la actualidad las personas
privadas de su libertad ascienden a la suma de 50.689 personas.
Esto es el efecto que ha traído esta serie de reformas como la que hoy
discutimos. La verdad es que desde el punto de vista de la prevención
especial ha sido devastador.
26 Diez Ripollés, José Luis en “La Racionalidad de las Leyes Penales”, pg. 27 ss, Editorial Trotta,
2003.