PROYECTOS DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO - PAHO/WHO

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____________-_____________-______________________________________________________________________________________________ SANTA LUCIA - DESCRIPCION DEL PAIS Santa Lucia es un pafs independiente que se encuentra en el centro del archipiélago de las Islas de Barlovento, grupo perteneciente a las Antillas Menores. El país es montañoso y tiene un extensión aproximada de 238 millas cuadradas. En 1978 se calculaba la población en 112,000 habitantes, concentrados principalmente al sur y al noroeste. Es miembro de CARICOM, grupo de 12 paises de esa Región, cuyo objetivo es conseguir la integración económica, y también es miembro activo del Mercado Común del Caribe Oriental, que comprende otros siete países menos desarrollados. Al igual que otros pequefños paises insuficientemente desarrollados, Santa Lucía tropieza con graves problemas para dar el paso que conduce a un crecimiento económico autárquico. Esos problemas son, principalmente: a) la escasa importancia del mercado interior; b) la escasez y debilidad de los vfnculos intersectoriales y de las transacciones entre industrias; c) la cuantia excesiva de las importaciones en relación con el PIB y la relativa abundancia de mano de obra no capacitada, y e) la elevada tasa de natalidad. Los principales objetivos del Gobierno figuran en el plan nacional. El primero es facilitar en todos los sectores empleo adecuado al rápido aumento de la población joven, y el segundo alcanzar la prosperidad a base de un crecimiento económico equilibrado. Se han fijado además metas especificas en los siguientes sectores coordinados: desarrollo agrfcola, industrial y turfstico; desarrollo de la comunidad y de los servicios sociales (en particular para la población rural) e infraestructura y servicios de ingeniería. Ese plan nacional se llevará a cabo en cinco anos y se orientará principalmente a la agricultura, al turismo y a la industria. Desde 1945 la población de Santa Lucia ha venido aumentando constantemente a un promedio anual del 1.5%, pese a una emigración anual del 1.9%. Las autoridades consideran esta última cifra como un factor demográfico de suma importancia, ya que la emigración es muy especifica por edades (un 75% de personas de 15-45 anos) y está estrechamente relacionada con el grado de educación. La migración anual neta a la capital, Castries, es del 0.8%, es decir, superior a la de otros paises del Mercado Común del Caribe Oriental, donde es del 0.5%. En los últimos 10 anos aumentaron las posibilidades de empleo s61o en los sectores de construcción y servicios, pero el aumento quedó compensado con un rápido descenso del empleo en el sector agrfcola. La emigración ha venido a actuar como un paliativo. Se proyecta adoptar medidas para frenar la emigración, o ponerle término. La fuerza de trabajo aumentará probablemente en un promedio del 3.2% en el decenio de 1970 y en un 2.6% en el de 1980, es decir, que pasará de 28,700 en 1970 (28.8% de la población) a 39,400 en 1980 (32.3%) y a 51,000 en 1990 (35.9%). Es imprescindible, por tanto, que el Gobierno dedique atención especial a la creación de empleos en agricultura, industria y turismo. Santa Lucía cuenta con dos hospitales generales (198 camas en total), un sanatorio antituberculoso (15 camas), más 149 camas en dos hospitales de urgencia y un hospital privado. El hospital psiquiátrico cuenta con 168 camas. Existen, por tanto, 557 camas, es decir, 5.0 por cada 1,000 habitantes. En 1971 la tasa de ocupación fue de 92.0 en el hospital psiquiátrico y de 50.0 en las demás instituciones. Están en servicio 27 centros de salud y una escuela de enfermería. En 1977 había 32 médicos y 186 enfermeras con certificado de estudios. Durante los últimos anos ha mejorado, en general, la salud de la población, como lo demuestra el fuerte descenso de las tasas de mortalidad neonatal por 1,000 nacidos vivos (24.7 en 1973 a 6.3 en 1976) y de las tasas de mortalidad por 1,000 en ninos de 1 a 4 años (5.7 en 1973 a 2.3 en 1976). Por otra parte, se notificaron también menos casos de desnutrición. Según una encuesta realizada en 1974, el 2% de los niUos menores de cinco anos estaban gravemente desnutridos y requerían tratamiento urgente. Por término medio, la ingesta de calorías era del 90% y la de proteínas del 140% de la cantidad diaria recomendada. La esquistosomiasis sigue constituyendo un problema; en 1965 el Gobierno, en cooperación con el British Medical Research Council y la Fundación Rockefeller, estableció un centro de investigaciones y tratamiento de esa enfermedad. El programa de lucha se ha ampliado, pero es de suponer que sufrirá limitaciones cuando se proceda a la clausura del centro, prevista para principios del decenio de 1980. Los casos notificados de enfermedades transmisibles en 1976 (en comparación con los de 1973) fueron: sarampión, 7:(960); gatroenteritis y otras enfermedades diarreicas, 777:(661); gripe, 1,548:(559); esquistosomiasis, 232:(362); infecciones gonocócicas, 320:(359); sffiles, 339:(340); tos ferina, 409:(188); tuberculosis, 33:(72); fiebre tifoidea, 16:(36); disentería bacilar, 32:(12); pian, 0:(5); difteria, 0:(3), y poliomielitis, 0:(1). Actualmente se está reorganizando e intensificando la vigilancia epidemioló6gica, actividad que se desarrolla en colaboración con CAREC. Se ha establecido un sistema normalizado de acopio de datos sobre todos los aspectos de la salud. Además de los médicos y enfermeras antes mencionados, en 1977 habfa (por cada 10,000 habitantes) 4 odontólogos (0.4), 2 veterinarios (0.2), 2 ingenieros sanitarios (0.2); 2 educadores sanitarios (0.2), 3 nutricionistas prácticos (0.25), 44 ayudantes de enfermería (4.1), 4 técnicos en radiografía y I técnico de rayos X (0.4), 11 técnicos de laboratorio (1.0), 20 inspectores sanitarios (2.0) y 3 estadísticos y personal de registros médicos (0.3). El Gobierno tiene gran interés en desarrollar las instituciones y servicios de salud. El objetivo es dotar a la población con servicios de salud básicos, fácilmente accesibles y a un costo aceptable de acuerdo a las condiciones sociales y económicas imperantes. En el plan quinquenal nacional figuran las siguientes metas especificas para los sectores de salud y nutrición: a) lucha eficaz contra las enfermedades transmisibles mediante inmunización; b) asistencia maternoinfantil eficaz, c) eliminación de la malnutrición y mejora del estado de nutrición de la población, asistencia completa a los enfermos; d) saneamiento del medio, e) pronto establecimiento de un sistema nacional de atención sanitaria, y f) estabilización del crecimiento demográfico mediante planificación familiar. En los últimos cinco anos los gastos fijos del Estado en atención de salud representaron el 7.5% del total, lo que constituye una disminución en relación a 1971, ano en que se destinó a esas atenciones el 13.7% del presupuesto total del Estado. 363 SAL
364 SAL CLASIFICACION UE PRUGRANAS 1. PROGRAMA DE SERVICIOS .=. .... 0 .ollmllll SEKVICIOS A LAS PERSONAS 1300 SALUD NATERNOINFANTIL Y BIENESTAR FANILIAR 11. DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA -*-= ... $O .. =.......w.X....... SISTEMAS OE SALUD 5100 SISTEMAS DE SALUD PUBLICA GENERAL TOTAL GENERAL .. =............ SANTA LUCIA - PRESUPUESTO POR PROGRAMAS 1980-1981al CANT I DAD PCRCNT. _ _ _ - -------_ 162.270 100.0 ..... ...... =.., .... .= 162.270 100.0 162,270 100.0 [,:..... ==. -==== _ ___ ___________-.. …__________________------------------------------..---------_ -------------------------------- ___________ 1982-1983 CANTIDAD PORCNTI. 162,270 100.0 198.518 100L.0 ... , = ....... =.==. .. .. . =...... .... ==. $ 115.718 58.3 .,. =. ..... ... ..., 115.718 58.3 115.718 58.3 82,800 41.7 ... =..... ..==.= 82,800 41.7 82.800 41.1 198-1985 CANTIDAD PCRCNI. $ 110.500 100.0 110,500 100o.0 110,500 100.0 110.500 100.0 ..... ...... =.,.....=
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e) Hay un ascenso de la morbilidad
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TOTAL TOTAL ODIAS DE CONSULTORES RE
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VENEZUELA-6100, ESCUELA DE SALUD PU
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INDIAS OCCIDENTALES: ANGUILA - DESC
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INDIAS OCCIDENTALES: ANTIGUA Y BARB
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___________________________________
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INDIAS OCCIDENTALES: ISLAS CAIMAN -
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INDIAS OCCIDENTALES: MONTSERRAT -DE
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INDIAS OCCIDENTALES: SAN CRISTOBAL/
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INDIAS OCCIDENTALES: ISLAS TURCAS Y
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INDIAS OCCIDENTALES - RESUMEN DE LA
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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REPRESENTANTES DE AREA, COORDINADOR
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1980- FONDO 1981 1982- 1983 1984- 1
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AMRO-2010, INGENIERIA SANITARIA (CA
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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AMRO-1330, SALUD MATERNOINFANTIL (A
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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AMRO-4160, ENFERMERIA (AREA VI) 198
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-----------------------------------
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TOTAL 1980- 1982- 1984- FONDO 1981
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TOTAL SUBTOTAL CURSOS Y SEMINARIOS
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IOTAL P-5 ASESOR EN AEDES AEGYPTI 4
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1980- 1982- 1984 FONDO 1981 1983 19
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 198 98
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1980- 1982- 1984- FONDO 81 12 19 FO
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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G-3 CHOFER .4061 G-3 ENCODADOR .370
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AMRO-1575, ABUSO DEL ALCOHOL Y DE L
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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AMRO-2100, ABASTECIMIENTO DE AGUA 1
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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C-4 SECRETARIA .411& G-4 SECREIARIA
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G-4 UDZO DE LABORATORIO .0661 .0663
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G-2 AUXILIAR OE OFICINA .3166 G-2 C
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IUiAL P-5 CONSULTOR EN OROGAS .2006
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AMRO-4370, CENTRO DE EPIDEMIOLOGIA
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TOTAL _____ P-4 ENCARGADO DE PROGRA
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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1980- 1982- FONDO 1981 1983 507 198
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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1980- 1982- 1984- FONDO 1981 1983 1
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1980- 1982. FONDO 1981 1983 AMRO-54
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1988- 1982- 1984- FONDO !981 1983 9
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AMRO-6000, DESARROLLO DE LOS RECURS
Page 532 and 533:
AMRO-6100, EDUCACION Y ADIESTRAMIEN
Page 534 and 535:
TOTAL DIAS DE CONSULTORES 1980- 198
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1980- 1982- FONDO 1981 1983 523 198
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TOTAL P-1 OFICIAL ADMINISTRATIVO .4
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AMRO-8670, SERVICIO DE PUBLICACIONE
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1980- 1982- F9N99 1981 1983 AMRO-88
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1980- 1982- ' 1984- F9N99 1981 19-8
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-------- PERSONAL ------------ ORIG
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1980- 1982- 1984- FONDO 198§1 1983
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G-7 TECNICO DE OFICINA .02t8 G-5 SE
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SERVICIOS DE EOIFICIOS Y TERRENOS P
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Otros Costos de Persona]l 1980- 198
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CUERPOS DIRECTIVOS - PRESUPUESTO PO
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Reuniones del Comité Ejecutivo 198
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AUMENTO DEL ACTIVO - PRESUPUESTO PO
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...................................
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552 ...............................
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554 Salud Familiar (cont.) Brasil-1
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556 Desarrollo de los Servicios de
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558 ANEXO 4 PRESUPUESTO POR PROGRAM
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566 _______________________________
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572 ANEXO 4 PRESUPUESTO POR PIROGRA
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576 ANEXO 4 _______________________
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578 IlIl. DIRECCION ADMINISTRATIVA
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582 ANEXO 5 ESPECIFICACION POR AREA
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584 CLASIFICAC ION DE PROGRAMAS 1.
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590 ANEXO 6 -----------------------
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592 ORIGEN CANTIUAU DE FONDOS* TOTA
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594 ANEXO 7 INFORMACION QUE MUESTRA
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PROYECTOS DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO - PAHO/WHO

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