REVISTA PESCA JULIO 2014

EL SIGNIFICADO DE PESQUERIA SOSTENIBLE
Significa que el tamaño de la industria extractiva y transformadora
no puede ser de libre elección por el inversionista.
La capacidad extractiva tiene que estar en función
al tamaño de la biomasa susceptible de ser extraída. La
investigación científica debe decir el tamaño total de cada
una de las biomasas de las especies comercialmente
explotables, determinar sus tallas mínimas de captura,
épocas de desove para suspender la actividad durante
ese período y la cuota anual global permisible de extracción
reservando una parte para el mantenimiento poblacional
y la que fuese necesaria desde el enfoque ecosistémico.
Esta información permitiría determinar si la actual capacidad
de realizar esfuerzo pesquero proveniente de la
flota artesanal e industrial es coherente con los límites
admisibles. De ahí se derivarán acciones de reducción
del esfuerzo o de fomento del mismo en aquellas pesquerías
que lo admitan.
En función al tamaño posible de la materia prima susceptible
de extraer se puede dimensionar correctamente
la capacidad de transformación para la industria del CHD
y del CHI, derivándose el mismo tipo de medidas aplicables
a la actividad extractiva
Fomentar las inversiones en extracción o transformación
sin disponer de la información mencionada anteriormente
es inadecuado y puede llevar el esfuerzo pesquero a
niveles inconvenientes para el inversionista y para la sostenibilidad
del ecosistema.
Las reglas del mercado no operan en este escenario
puesto que el recurso pesquero no aumenta en función a
la demanda.
La información científica disponible que permite actuar
razonablemente está centrada en la anchoveta, lo cual
ha permitido gestionar su pesquería de forma aceptable.
No podemos decir lo mismo de la pota, del perico, del
jurel y la caballa que son las otras especies abundantes y
disponibles. Menos información aún se dispone de los
recursos capturados por la actividad artesanal como los
bentónicos por ejemplo.
Será un tiempo largo el que tome llegar a estos niveles
de información y de ordenamiento; pero debe constituir
un objetivo político de largo plazo y aceptado por la comunidad
pesquera como inevitable.
Además de definido como tal, tiene que proveerse de los
recursos económicos necesarios para que la investigación
se realice en las mejores condiciones posibles.
Fernando González Laxe, en su documento denominado”
Las dimensiones de la gestión pesquera” hace unas
precisiones que los políticos debieran conocer para poder
diseñar un nuevo modelo de gestión en la pesquería:
“Es necesario afirmar que el recurso natural es la base
sobre la que se lleva a cabo la explotación pesquera. Los
niveles de explotación de las pesquerías se han basado
en cómo regular y gestionar dicho recurso y, lo han
hecho casi en exclusividad, desde la perspectiva y parámetros
del análisis biológico….Debemos ser conscientes
que hemos obviado y por lo tanto hemos abandonado
dos hipótesis iniciales fundamentales en el análisis. Nos
estamos refiriendo a las necesarias respuestas a dos interrogantes
básicos: i) ¿estoy autorizado para ir a pescar?;
ii) ¿en qué condiciones puedo pescar?. Esto es, debemos
interrelacionar la propia dimensión biológica con
la propia dimensión institucional, derivada de lo que se
denomina en el análisis pesquero, los derechos de propiedad
y los derechos de acceso…
La explotación de un recurso natural como las poblaciones
de peces es limitada, crece a una tasa determinada
y está sujeto a una mortalidad natural, es el resultado de
la mortalidad natural y de la mortalidad pesquera……
La productividad individual total de una empresa pesquera
y su desarrollo depende, obviamente, del recurso natural,
que es único; y está relacionado con lo que pesque
un pescador y no otro; además de otros factores biológicos
y del comportamiento del stock que puede incidir en
las poblaciones de peces…..
Desde una perspectiva económica (y aceptando ciertas
limitaciones) se viene a definir que un stock de pesca se
comporta como un capital (esto es, un dinero invertido a
largo plazo). A través de su crecimiento proporciona interés
(esto es, el valor económico que crece periodo a
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