Investigación en Ciencia Política - Facultad de Trabajo Social

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considerada por los que la detentan, mejor o más apropiada para este tipo de terreno por
diversas cuestiones. Entre las mismas encontramos como ventajas: las menores condicionalidades
y costos de transacción; la oferta de expertise en problemáticas compartidas;
una mayor identificación a partir de identidades e historias compartidas; y una visión de
la cooperación como una acción solidaria, lo cual deviene en una mayor aceptación local
de la asistencia facilitando el trabajo conjunto.
Si bien este potencial es innegable, en la práctica no se han generado los resultados
esperados. La CSS no ha logrado cubrir de modo exitoso todas aquellas áreas que consideraba
descuidadas por la CNS.
Al considerar esta circunstancia, y buscar una respuesta a porqué si la CSS cuenta
con tantas potencialidades no ha logrado concretar todos —o por lo menos muchos— de
sus objetivos, surge otra consideración. Al analizar el conjunto de iniciativas llevadas
a cabo desde la región hacia Haití se puede observar una situación que se traslada a
la CSS regional en general: la tendencia a actuar de modo conjunto y coordinado en el
campo político-diplomático —como puede observarse a partir de los numerosos foros
y encuentros realizados— y en el campo militar —como puede observarse en la acción
conjunta en la MINUSTAH—, no se ha traducido en el campo de la cooperación técnica
para el desarrollo.
El área de la cooperación se ha mantenido sujeta a un sinfín de proyectos bilaterales
o triangulares, de mayor o menor duración. Lo que se considera entonces, es que una
acción de cooperación técnica más coordinada entre los actores regionales puede llevar a
resultados que complementen las falencias de la CNS. A este respecto, resulta fundamental
sumar dos cuestiones asociadas. En primer lugar, la relevancia que tienen los numerosos
acuerdos políticos y plataformas de acción que existen a nivel regional. Dado este
escenario, el proceso de cooperación regional cuenta con cimientos fuertes que deben ser
explotados en pos de conseguir este propósito. En segundo lugar, es importante recalcar
la relevancia de la cooperación triangular, en la cual los donantes del norte tienden a
poner a disposición recursos, con los cuales los socios del sur implementan planes de
cooperación técnica. Los actores de la CSS entonces no deben buscar un desligamiento
de los donantes del norte de sus regiones, sino potenciar las fortalezas de cada uno para
complementarse en una acción que maximice el beneficio del socio receptor.
Más allá de las consideraciones generales, la situación actual que deviene del devastador
terremoto que Haití sufrió en enero, lleva a un análisis de la situación de emergencia
y del modo en que la comunidad internacional ha reaccionado y actúa hoy en día frente a
esta circunstancia.
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