El regreso de la izquierda - Center for International Private Enterprise

Reforma educativa.- Se deberá analizar la situación educativa nacional y establecer
recomendaciones orientadas a lograr una reforma efectiva.
Reforma del mercado laboral.- Se debe analizar la evidencia internacional y el mercado
laboral en el Perú para plantear una serie de recomendaciones al respecto.
Actualmente, la Confiep viene trabajando con el gobierno en diversas propuestas
de reformas administrativas, fiscales, tributarias, laborales y sociales para la
promoción de las inversiones. En cuanto a la promoción de exportaciones y la
apertura a los mercados internacionales, hemos tenido una participación sumamente
activa en la negociación del tratado de libre comercio con Estados Unidos
y estamos trabajando en otros tratados comerciales.
En el tema de simplificación administrativa, hemos formulado la Ley de Silencio
Administrativo Positivo. Luego de consensuarla con el Poder Ejecutivo, la presentamos
ante el Congreso de la República, que la aprobó. Actualmente, estamos
en la etapa de su implementación y evaluando la posibilidad de capacitar a los
gobiernos locales para que adecuen sus reglamentos a esta norma.
En el tema de estabilidad fiscal, hemos sostenido reuniones con el Ministerio de
Economía. Aun cuando hemos logrado menos avances de los que esperábamos,
estamos intentando avanzar con el resto de la agenda. Un logro importante, sin
embargo, ha sido la propuesta para eliminar gradualmente las exoneraciones.
Esperamos que cuando el Congreso vea la propuesta, apruebe la norma.
En cuanto a las reformas en el mercado laboral, realizamos una encuesta a nivel
nacional y focus group para indagar acerca del clima laboral en el país. Encontramos
que casi el 80% no tiene un empleo formal, y en consecuencia, no está
interesado en la estabilidad laboral, en tener una mayor compensación por tiempo
de servicios, o más vacaciones. La gran demanda de los trabajadores informales es,
fundamentalmente, acceso a la seguridad social y a una pensión. Estos resultados
los llevamos al Congreso, donde además nos reunimos con los líderes sindicales
para explicarles que, al aumentar los beneficios al 20% de trabajadores formales,
lo que se logra es excluir aun más a este 80% de trabajadores informales. Queda,
sin embargo, un largo camino por recorrer porque todavía hay fuerzas dentro del
Poder Legislativo que insisten en la estabilidad laboral y en lograr mayores beneficios
para los empleados formales. Nuestra propuesta es que las personas que ya
tienen esos derechos ganados no los pierdan, pero que se atiendan las demandas
de este 80% de trabajadores que quiere entrar al mercado laboral formal.
32 | EL REGRESO DE LA IZQUIERDA Y EL FUTURO DE LAS REFORMAS EN AMÉRICA LATINA - CIPE
Un avance importante de este proyecto se encuentra en la actualización del documento
Reformas para promover la inversión en el país, que cubre aspectos tributarios,
laborales, comerciales, de infraestructura, entre otros. Este documento fue presentado
el pasado 14 de junio ante la Comisión Pro-Inversión del Congreso por el equipo de la
Confiep encabezado por su presidente, Jaime Cáceres Sayán, junto al equipo técnico
del Instituto APOYO. En el documento se incluyó la actualización de la agenda referida
a los costos tributarios en el Perú, que derivó en un primer diagnóstico del tema, así
como unos lineamientos de propuestas de agenda para su discusión y debate.