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El Enfoque del marco lógico: 10 casos didácticos
Es bien sabido que un proyecto que
alcanza el éxito en un contexto y un
período de tiempo determinados no
produce automáticamente los mismos
efectos positivos, ni obtiene el mismo
impacto, en otros momentos o en
situaciones distintas. La cooperación
internacional al desarrollo ya está
habituada a presenciar fracasos de proyectos
por llevar a la práctica intervenciones
que constituyen una mera repetición
de otras anteriores. Este error,
sin embargo, no invalida que un mismo
enfoque sea común a todos los proyectos,
los cuales pueden ser objeto de
una misma metodología, convenientemente
aplicada a cada caso concreto.
Aunque el debate sobre si el EML es la
mejor metodología práctica para los
proyectos de desarrollo no esté definitivamente
cerrado, cada vez en mayor
medida los organismos de cooperación
bilateral y multilateral (agencias de
Estados Unidos, Canadá, Japón, Alemania,
España, Reino Unido, Bélgica,
Noruega, Suecia, Dinamarca, Finlandia,
Suiza, Italia, Francia, Grecia, Austria,
PNUD, FAO Banco Mundial,
BID, BasD, BafD, entre otros) utilizan
este método en sus distintas versiones
(ZOPP, enfoque integrado, etc.). También
cada vez son más las universidades
y centros de formación especializada
que incluyen el estudio del EML
como parte de los programas de sus
cursos de postgrado sobre cooperación
internacional al desarrollo.
Puede afirmarse que, actualmente,
constituye una herramienta de obligado
conocimiento para poder realizar tareas
profesionales en el departamento de
proyectos de las instituciones de cooperación
al desarrollo, sean éstas públicas
o privadas.
El objetivo de la presente publicación
es, por tanto contribuir a un mejor conocimiento
del conjunto de técnicas
que componen la metodología del
EML y de su aplicación práctica en la
gestión del ciclo de los proyectos. Por
ello, confiamos resulte de utilidad a los
profesionales que trabajan en el ámbito
del desarrollo.
CIDEAL, en su permanente esfuerzo
para intentar contribuir a un profesionalización
de la cooperación al desarrollo,
cree muy adecuado poner un
texto como el que presentamos al alcance
de las personas e instituciones
que estén interesadas en la aplicación
de su contenido. Esperamos que su
lectura y utilización pueda contribuir,
en alguna medida, a la deseable calidad
que requieren las intervenciones de
cooperación internacional al desarrollo.
Manuel Gómez Galán
Director de CIDEAL
Madrid, septiembre de 2001