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El Enfoque del marco lógico: 10 casos didácticos<br />

con nitidez los distintos niveles de la<br />

planificación y sirve, por tanto, como<br />

pauta acerca de las buenas prácticas que<br />

deben orientar el proceso de identificación<br />

y diseño de cualquier proyecto de<br />

desarrollo.<br />

El árbol de objetivos resultante de la reconversión<br />

del árbol de problemas<br />

ofrece, por el momento, una información<br />

de carácter estratégico, que incluye<br />

las principales ramas medios-fines que<br />

deben orientar cualquier acción encaminada,<br />

en última instancia, a mejorar los<br />

problemas de los beneficiarios o satisfacer<br />

las demandas de los usuarios del<br />

servicio de que se trate.<br />

Las orientaciones generales que proporciona<br />

un taller de este alcance, no se<br />

suelen traducir en un diseño acabado de<br />

actividades concretas a las que claramente<br />

se puedan asignar unos recursos<br />

(humanos, técnicos, materiales o financieros)<br />

y, por lo tanto, un presupuesto.<br />

Las actividades suelen quedar simplemente<br />

esbozadas en términos generales,<br />

por lo que podríamos decir que el resultado<br />

en este caso queda a medio camino<br />

entre un enfoque puramente estratégico<br />

y un enfoque operativo.<br />

La importancia de las<br />

actividades seleccionadas para el<br />

análisis de alternativas<br />

Pero también puede suceder que durante<br />

el taller se desee no sólo analizar las<br />

distintas estrategias alternativas de proyecto,<br />

sino también optar por una de<br />

ellas (o al menos descartar aquellas que<br />

no resulten posibles o adecuadas), e incluso<br />

avanzar en su diseño a través de la<br />

matriz de planificación.<br />

En este caso, resultará imprescindible<br />

durante el análisis de objetivos (horizontalmente<br />

y sobre todo hacia los niveles<br />

inferiores) ampliar las relaciones<br />

medios-fines, hasta llegar a un nivel a<br />

partir del cual sea posible concretar acciones<br />

con un marcado carácter operativo,<br />

que puedan llegar a convertirse en<br />

actividades de un hipotético programa o<br />

proyecto.<br />

La selección de las actividades, y los recursos<br />

que su ejecución precisa, resultan<br />

determinantes para una elección racional<br />

de la alternativa de proyecto más adecuada.<br />

Un proyecto es un conjunto de<br />

actividades organizadas y concatenadas<br />

para lograr una serie de resultados que<br />

conduzcan a un objetivo específico determinado,<br />

por lo que las actividades<br />

que finalmente se seleccionen para su<br />

ejecución imprimirán “carácter” al proyecto<br />

de que se trate.<br />

El binomio actividades/recursos determina<br />

el coste de cada alternativa, incidiendo<br />

en la mayor o menos duración<br />

del proyecto, en su eficiencia, en sus posibilidades<br />

de viabilidad, en los riesgos<br />

asociados, en el grado en que la opción<br />

se concentra en los colectivos beneficiarios,<br />

en la factibilidad política y en otros<br />

criterios en los que habitualmente se<br />

sustenta la elección de alternativas, entre

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