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El Enfoque del marco lógico: 10 casos didácticos
usuarios del servicio público, agencias
donantes, autoridades nacionales, departamentales
o locales, organizaciones
sociales, etc. A estos efectos cabe señalar
que, si bien cualquier taller EML representa,
en última instancia, un proceso
de negociación en cuyo resultado final
se intenta que todas las partes ven sus
intereses reflejados, la presencia activa
de los destinatarios finales de la acción
y la adopción de sus puntos de vista resulta
especialmente relevante.
No obstante, al margen de estas recomendaciones
generales, no existen normas
específicas y válidas para cualquier
situación, a la hora de seleccionar quiénes
deben ser los participantes en cada
taller EML, cuestión que dependerá,
entre otros, de factores como el enfoque
que se pretenda dar a la reunión y el alcance
de la misma, el momento del ciclo
de gestión en el que se encuentra el proyecto
de desarrollo y las alianzas que
convenga establecer entre entidades para
que la misma goce de suficiente apoyo y
soporte institucional.
¿Servirá exclusivamente la reunión para
identificar las líneas maestras de un programa
o conjunto de proyectos que, necesariamente,
habrán de ser perfilados
cuando posteriormente sean sometidos a
la consideración de uno o varios donantes?
En este caso será imprescindible
contar con el máximo consenso entre los
receptores de la ayuda y por tanto, será
recomendable una amplia representación
de los mismos en el taller. Puede
asimismo estimarse conveniente invitar
al taller a aquellos donantes más sensibilizados
con la problemática del sector
correspondiente.
Si por el contrario, el taller se lleva a
cabo por encargo de una organización
donante cuya programación, prioridades
y procedimientos son conocidos, debiendo
el taller tener como resultado el
diseño concreto de una intervención y
estando la entidad contraparte previamente
identificada, habrá que contar con
la participación de las principales entidades
implicadas en la financiación y
ejecución del proyecto. Además, si hay
que desarrollar aspectos de carácter presupuestario,
elaborar un cronograma
detallado de actividades o definir indicadores
y sus correspondientes fuentes
de verificación, quizás sea necesario recurrir
en última instancia a especialistas.
Cuando se trate de un taller específicamente
destinado a elaborar propuestas
de fortalecimiento de una institución
concreta, además de los gestores principales
de la misma al más alto nivel, deberán
estar presentes en el taller los responsables
de las distintas áreas o departamentos,
con perspectiva y conocimiento
profundo de la institución y del
entorno en el que ésta desarrolla su actividad.
Adicionalmente, será conveniente
que también puedan tomar parte personas
en representación de los clientes o
usuarios del servicio que presta la institución
y a cuyos intereses, en última
instancia, ésta debe responder.