Descargar (853Kb) - Universidad de El Salvador
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Pese a lo anterior, si bien la responsabilidad directa que cabe alfuncionario que a emitido o ejecutado el acto violatorio <strong>de</strong> las disposicionesconstitucionales, no pue<strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r única y exclusivamente al dañoproducido, prescindiendo en absoluto <strong>de</strong> la conducta <strong>de</strong>l funcionario, esto nosignifica la remisión <strong>de</strong> manera plena a la culpa subjetiva, es <strong>de</strong>cir, laactuación <strong>de</strong>l funcionario con la intención <strong>de</strong> causar daño o errorinexcusable; ya que, tratándose <strong>de</strong> una responsabilidad extracontractual que<strong>de</strong>riva exclusivamente <strong>de</strong> la ley, en principio se aduce la inexcusabilidad oignorancia <strong>de</strong>l funcionario. Por tal razón, el examen <strong>de</strong> la responsabilidaddirecta <strong>de</strong>l funcionario <strong>de</strong>be apreciarse a partir <strong>de</strong> ciertos aspectos fácticos,como son la extralimitación o cumplimiento irregular <strong>de</strong> las atribuciones,negligencia inexcusable, ausencia <strong>de</strong> potestad legal, malicia, previsibilidad<strong>de</strong>l daño, anormalidad <strong>de</strong>l perjuicio o cualquier otro.Esto significa que el concepto <strong>de</strong> responsabilidad <strong>de</strong>l Funcionario nopu<strong>de</strong> formarse sobre la base unilateral <strong>de</strong> la relación causa-efecto pues elloconducirla a <strong>de</strong>cisiones absurdas e injustas; como sería el caso <strong>de</strong> obligar arespon<strong>de</strong>r por daños y perjuicios al funcionario que proce<strong>de</strong> con sujeción auna ley y en cumplimiento a sus disposiciones, por consiguiente el examen<strong>de</strong> la responsabilidad directa <strong>de</strong>l funcionario <strong>de</strong>be realizarse teniendo encuenta los aspectos <strong>de</strong> hechos ya relacionados; sin embargo, <strong>de</strong>beràproce<strong>de</strong>rse con más rigor cuando se trate <strong>de</strong> situaciones comunes oresueltas con anterioridad pues siendo la Sala <strong>de</strong> lo Constitucional la que <strong>de</strong>modo <strong>de</strong>finitivo, <strong>de</strong>sarrolla y amplía el contenido <strong>de</strong> las disposicionesconstitucionales, ninguna autoridad pue<strong>de</strong> dar a esta una interpretacióndiferente a la que da esta Sala, pues <strong>de</strong> hacerlo esto violaría laConstitución. 107 Po<strong>de</strong>mos reiterar que, en cuanto a la responsabilidad sea107Conceptos utilizados en las sentencias <strong>de</strong> la Sala, siempre que se refiere a la responsabilidad <strong>de</strong> un funcionario.110