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humanos. La i<strong>de</strong>a central estriba en resguardar los más elementales<strong>de</strong>rechos en la esfera jurídica <strong>de</strong> cada uno.1.4. LA RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS FUNCIONARIOSPÚBLICOS1.4.1. ANTECEDENTE GENERAL.Históricamente para que podamos hablar <strong>de</strong> la responsabilidad civil <strong>de</strong>los funcionarios públicos, es necesario remontarnos al origen <strong>de</strong> laresponsabilidad <strong>de</strong>l Estado, y subsecuentemente <strong>de</strong> sus funcionarios, laprimera da origen a la segunda, porque se <strong>de</strong>riva <strong>de</strong> su personalidad, y lasegunda por ser órganos en ejercicio <strong>de</strong> una función <strong>de</strong>l Estado.Determinar la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado y sus funcionarios no ha sidofácil, pues ésta se <strong>de</strong>termina a partir <strong>de</strong>l incumplimiento, <strong>de</strong>l daño causadopor los agentes <strong>de</strong>l Estado, pero en la Antigüedad no habían agentes ofuncionarios, tal como ahora los conocemos, en esa época se hablaba <strong>de</strong> lairresponsabilidad <strong>de</strong>l soberano, ya que hasta finales <strong>de</strong>l siglo pasado, era unhecho incuestionable, pues la <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>l soberano encontraban sufundamento en el antiguo principio formulado por los juristas ingleses segúnel cual: "The King can do not wrong" (el Rey no se equívoca). Ese Principioque incluso en la Edad Media encontró eco con las teorías <strong>de</strong>l Estadoabsolutista, sostenía que "La soberanía no está limitada ni en po<strong>de</strong>r ni encarga". Situación que se mantuvo así aún con el advenimiento y <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> la Revolución francesa, don<strong>de</strong> el Estado en representación <strong>de</strong>l pueblo seconsi<strong>de</strong>raba here<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> los privilegios <strong>de</strong>l príncipe.31

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