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Descargar (853Kb) - Universidad de El Salvador

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contra el agente <strong>de</strong>l cual emanaba directamente el acto, ni contra elsoberano. De esta forma aparecían aniquilados, por el Estado mismo, laintegridad y el goce <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> sus súbditos, en aras <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>aabsoluta e injusta <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l príncipe y <strong>de</strong> su <strong>de</strong>recho divino. La i<strong>de</strong>a quepueda tenerse <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos individuales o <strong>de</strong>rechos privados parecehaber sido absolutamente extraña a las legislaciones <strong>de</strong> antigüedad.Incluso, en <strong>de</strong>rechos más evolucionados como en el <strong>de</strong>recho griego elsoberano, monarca o tribuno gobernante, disponía libremente <strong>de</strong> los bienes<strong>de</strong> cualquier ciudadano, siendo bastante frecuentes las confiscaciones, los<strong>de</strong>stierros y hasta las ejecuciones o la esclavitud, sin sujeción a regla alguna,en estos casos quien lo or<strong>de</strong>naba no era responsable <strong>de</strong> sus actos sino antela divinidad <strong>de</strong> la cual se le consi<strong>de</strong>raba una emanación o ante su asesino,pues este tipo <strong>de</strong> regímenes ilegítimos era más fuerte o mas artero.En Roma, el principio general fue el <strong>de</strong> la irresponsabilidad <strong>de</strong>lEstado, no llegándose nunca a formular la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que los perjuiciosprovocados por el Estado o por sus agentes pudieran dar lugar a unain<strong>de</strong>mnización a favor <strong>de</strong> quien hubiere sufrido; sin embargo, po<strong>de</strong>mosseñalar dos salveda<strong>de</strong>s: 1) En algunos casos, voluntariamente, unemperador reparaba monetariamente el daño injusto que un antecesor o elmismo habían causado ante a un noble caído en <strong>de</strong>sgracia; y 2) En tiempos<strong>de</strong> la República, se admitía en supuestos <strong>de</strong>terminados la acción porin<strong>de</strong>mnización <strong>de</strong> daños contra los funcionarios; <strong>de</strong> ahí la dobleresponsabilidad <strong>de</strong> éstos: 1º) ante el fisco, la que se agravaba en laadministración <strong>de</strong> las provincias; 2º) respecto <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> la20

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