CRECIMIENTO URBANO Y RIESGOS “ NATURALES ... - La RED

DESASTRES Y SOCIEDADEspecial : El niño en America Latina• El período de la emergencia no tiene necesariamente correspondencia con el de laemergencia real, sufrida por algunos segmentos de la población.Cuanto mayor sea la participación de la población, de sus organizaciones y representaciones,mayor será la posibilidad de verse involucradas en la realización exitosa delos trabajos de rehabilitación y reconstrucción.¿CÓMO FUE LA GESTIÓN DEL DESASTRE?Algunos elementos a través de la opinión de los funcionarios nacionalesLa emergencia puso en evidencia el vacío institucional y las contradicciones entre losdistintos funcionarios respecto al significado y cometido de una gestión del desastre.Puesto en palabras de un periódico de circulación nacional "La catái trofe puso enevidencia la sol daridad, la rapiña, la grandeza la miseria de espíritu; la pn dencia dealgunos políticos funcionarios, y la pequenez d otros, que pretendieron medn con eldesastre; el coraje de m les para enfrentar la emergend y la cobardía de algunos palasumir responsabilidades, i decir, la condición humana (La Nación, mayo de 1998).Algunos ejemplos ilustran esta afirmación:• El presidente Menem declara: "Quiero funcionarios ¿ mi gobierno en todos los pueblosinundados, quiero que anuncien las ayudas que mandamos".• La Secretaría de Recurso Naturales y Desarrollo Sustentable, cuyo objetivo principales implementar políticas nacionales sobre el cuidado del medio ambiente prevenirproblemas relacionados con él, desde febrero de 1998 controla todos los recursoshídricos del pais Según las declaraciones de funcionaría a cargo, no i competencia de laSecretar trabajar durante la inundación. En el momento del "durante", el tema dependede Secretaría de Desarrollo Social y del Ministerio del Interior. Este último también tíenea su cargo las obras de prevención de inundaciones.Si bien el Sistema de Alerta Hidrológico depende de la Secretaría, desde allí señala que"la apa rición de una catástrofe natural, en términos generales, imprevisible. Nadiepuede dimensionar a priori el volumen de una lluvia desmedida o imaginar que el caudaldel río Paraná puede alcanzar un caudal equivalente a la mitad de lo que des-léarga elrío de la Plata".La Secretaría se va a poner en marcha cuando las aguas bajen ¡y van a trabajar en eltema de los |asentamientos, donde sostienen que la solución pasa por la reubicación dela población que actualmente vive en zonas inundables y aconsejan que se muden azonas de bajo riesgo.'Paralelamente a la inundación, se produce el cambio del secretario de DesarrolloSocial. El nuevo secretario, con su gabinete, se traslada a la ciudad de Reconquista,provincia de Santa Fe (punto intermedio de las regiones damnificadas), para coordinardesde allí, toda la asistencia a los inundados. El presidente Menem ordena que sushombres "gasten lo que sea necesario" para asistir la emergencia.Durante la inundación se desata una polémica con relación a la ayuda oficial (quemuchos consideran insuficiente) y a la organización de la asistencia a los inundados. LaRed de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América120Latina http://www.desenredando.org