CRECIMIENTO URBANO Y RIESGOS “ NATURALES ... - La RED

DESASTRES Y SOCIEDADEspecial : El niño en America Latinaayuda no fue organizada ni tiene un canal de distribución claro y no es homogénea paralas localidades afectadas.• En el proceso de evacuación se le asigna un rol importante al Ejército Nacional. Se designacoordinador de la emergencia al comandante del II Cuerpo de Ejército con asientoen Rosario. En el caso de Goya -la localidad más afectada-, fuentes del Ejército dicenque "hay mucha gente trabajando en las defensas y por eso no se han tomadoprevisiones; cada habitante debe ir tomando las precauciones en su propio hogar,poniendo sus cosas a resguardo".• Desde el gobierno, en el ámbito de salud pública, en abril (plena inundación) aún no sehabía decretado la emergencia sanitaria, ya que según sus responsables no existíapeligro de epidemias, aunque dejaron en claro que el riesgo podía aumentar si crecía elnúmero de evacuados. Sin embargo, datos recogidos por epidemiológicos e ingenierossanitarios del propio Ministerio -que se encontraban trabajando en las zonas afectadasmostrabanque algunos evacuados y vecinos de las poblaciones aisladas se enfermaronpor beber agua contaminada, registrándose casos de gastroenteritis, diarreas infantilesy algunas micosis. Si bajaba la temperatura, a estas patologías se le sumaban lasenfermedades respiratorias.• Para el Ministro de Economía, Roque Fernández, "la economía no corre peligro, nollegó a la industria ni a la pampa húmeda. El agua no altera el balance, aunque reconoceque lo empeora. La pérdida no va a ser mayor que 3 mil millones de dólares ysólo podría reducir en un punto las proyecciones de crecimiento del PBI. A medianoplazo, las inundaciones pueden provocar caída en la recaudación impositiva."• La actitud de los gobernadores fue dispar. Para el de Corrientes, la corriente de ElNiño "superó todas las barreras de contención y prevención para inundaciones". Para eldel Chaco, las inundaciones quebraron la cadena productiva de la provincia, peroopinaba que se podía salir rápidamente -siempre y cuando- el gobierno nacionalayudara.• La Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, conociendo la alta probabilidad deocurrencia del evento, impulsó políticas para incrementar el área productiva durante el97 y alentó una producción excepcional de algodón, "la cosecha del siglo". Losproductores contrajeron deudas y vieron seriamente afectado el capital productivo desus empresas agropecuarias.La falta de preparación para gestionar el desastre, se puede mostrar claramente en lascontradicciones generadas entre una normativa del Banco Central y la Ley deEmergencia agropecuaria N. 22.913 de 1983 que no ha sido modificada hasta la fecha.Esta Ley no tiene una partida presupuestaria que contemple con especificidad el problema.Anualmente se destinan unos 20 millones de dólares que se deben negociarcada vez que pasa algo. Con este monto se atienden dos cuestiones:1. refinanciación de los créditos que otorga el Banco Nación es hasta 30 mil pesos porproductor, y subsidia la tasa de interés. Se otorga un préstamo personal por 10 milpesos sin intereses a los más castigados. Asimismo, establece una prórroga delimpuesto a las ganancias y de las tasas e impuestos provinciales.2. La Ley establece que el Banco Central debe otorgar redescuentos a las entidadesfinancieras para que refi-nancien las deudas de sus clientes. Pero la carta orgánicaRed de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América121Latina http://www.desenredando.org