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CRECIMIENTO URBANO Y RIESGOS “ NATURALES ... - La RED

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DESASTRES Y SOCIEDADEspecial : El niño en America <strong>La</strong>tinaVULNERABILIDAD Y RESPUESTAS A DESASTRES: ANÁLISISCOMPARATIVOS DE ESTRATEGIAS PARA LA MITIGACIÓN DESEQUÍAS.C. EMDAD HAQUE - ADELIA DE MELÓ BRANCOSobre la base de una perspectiva cultural comparativa, el objetivo principal de estedocumento es evaluar las opciones de control de las amenazas de sequía y desastresrelacionados. Aun cuando las investigaciones sobre sequías son abundantes, no suelenser comprendidas a cabalidad porque son evaluadas bajo criterios diversos. Uno de losmayores problemas surge del hecho que la sequía es un "fenómeno progresivo" puestanto su inicio como su final son difíciles de determinar. El cómo enfrentar estosfenómenos se relaciona con las condiciones sociales, económicas, culturales, geofísicasy meteorológicas en las que éstos se desarrollan. Por ello, la comprensión y lasmedidas de mitigación de los expertos y agricultores para enfrentar las sequías, difierennotablemente.En el presente estudio, se plantea que sólo los aspectos físicos de las sequías sonindicadores insuficientes para un análisis de impacto del desastre, ya que necesitan untratamiento que integre los aspectos humano y social. Con el fin de otorgar una baseempírica a lo expuesto, esta investigación se concentrará, en primer lugar, en lascaracterísticas meteorológicas e hidrológicas de las sequías; y en segundo lugar, en elacercamiento y la comprensión de las estrategias de los agricultores para enfrentar lasrecientes sequías ocurridas en tres lugares del mundo: en Bangladesh, en la regiónNordeste de Brasil y en las planicies canadienses.El estudio canadiense se basa en la investigación primaria de los autores realizada en1992, y los estudios de caso de Brasil y Bangladesh analizan las fuentes secundarias.El estudio revela que el impacto económico a causa 4e las sequías es similar, pero quelas estrategias individuales para enfrentarlas, la preparación institucional, los programasy apoyo, varían notablemente. Éntrelos agricultores de Bangladesh, las respuestas aescala individual están sujetas a alteraciones en las prácticas del control agrario. EnBrasil, debido a la falta de capacidad socioeconómica para poner en práctica medidascorrectivas, miles de habitantes de zonas rurales deben abandonar sus tierras; y enCanadá, ante el continuo deterioro del apoyo institucional, la pauperización gradual y lamarginación de los agricultores se está intensificando.Los fenómenos socioeconómicos y culturales influyen profundamente en la intensidad ymagnitud del impacto de las sequías, así como en el campo de acción para larecuperación de las víctimas de los desastres. Finalmente, el estudio demanda uncambio que vaya desde el control de la crisis hasta la gestión del riesgo para desarrollarherramientas de gestión y mitigación efectivas. También recomienda que la preparacióncontra sequías -los métodos de mitigación y los programas- se formulen mediante laintegración de los objetivos regionales con las necesidades locales.Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América<strong>La</strong>tina http://www.desenredando.org36

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