La Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe 2017
En este informe anual de la CEPAL se presentan y analizan las principales tendencias de la inversión extranjera directa (IED) en los países de América Latina y el Caribe. La edición de 2017 muestra a la región en una difícil coyuntura. Las entradas de IED disminuyeron un 7,9% en 2016, a 167.043 millones de dólares, cifra que representa una caída acumulada del 17,0% con respecto al nivel máximo de 2011. La caída de los precios de las materias primas continúa afectando a las inversiones que buscan recursos naturales, el lento crecimiento de la actividad económica en varias economías ha frenado la llegada de capitales en búsqueda de mercados y el escenario global de sofisticación tecnológica y expansión de la economía digital tiende a una concentración de las inversiones transnacionales en las economías desarrolladas.
En este informe anual de la CEPAL se presentan y analizan las principales tendencias de la inversión extranjera directa (IED) en los países de América Latina y el Caribe. La edición de 2017 muestra a la región en una difícil coyuntura. Las entradas de IED disminuyeron un 7,9% en 2016, a 167.043 millones de dólares, cifra que representa una caída acumulada del 17,0% con respecto al nivel máximo de 2011. La caída de los precios de las materias primas continúa afectando a las inversiones que buscan recursos naturales, el lento crecimiento de la actividad económica en varias economías ha frenado la llegada de capitales en búsqueda de mercados y el escenario global de sofisticación tecnológica y expansión de la economía digital tiende a una concentración de las inversiones transnacionales en las economías desarrolladas.
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<strong>La</strong> <strong>Inversión</strong> <strong>Extranjera</strong> <strong>Directa</strong> <strong>en</strong> <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> • <strong>2017</strong><br />
Capítulo I<br />
65<br />
<strong>La</strong> actividad minera, que hasta 2012 repres<strong>en</strong>taba cerca de la mitad de las inversiones<br />
anunciadas <strong>en</strong> Chile, registró un marcado desc<strong>en</strong>so <strong>en</strong> los últimos años y los proyectos<br />
de minería repres<strong>en</strong>taron <strong>el</strong> 11% d<strong>el</strong> total <strong>en</strong> 2016. No obstante, los recursos mineros<br />
chil<strong>en</strong>os sigu<strong>en</strong> atray<strong>en</strong>do capitales extranjeros, aunque la minería de cobre ha perdido<br />
dinamismo y ha ido aum<strong>en</strong>tando <strong>el</strong> interés <strong>en</strong> <strong>el</strong> litio. En 2016, Rockwood Holdings Inc.,<br />
subsidiaria d<strong>el</strong> grupo estadounid<strong>en</strong>se Albemarle Corporation, anunció una expansión<br />
de sus actividades de extracción de litio <strong>en</strong> <strong>el</strong> desierto de Atacama por 500 millones<br />
de dólares, mi<strong>en</strong>tras que <strong>en</strong> <strong>el</strong> área d<strong>el</strong> cobre, BHP Billiton informó que expandiría sus<br />
operaciones <strong>en</strong> 200 millones de dólares.<br />
En <strong>el</strong> área de t<strong>el</strong>ecomunicaciones, <strong>en</strong> 2016 se anunciaron diversos proyectos para<br />
<strong>el</strong> desarrollo de c<strong>en</strong>tros de datos y servicios <strong>en</strong> la nube. <strong>La</strong>s inversiones <strong>en</strong> este tipo<br />
de proyectos pued<strong>en</strong> ser de m<strong>en</strong>or magnitud, pero son r<strong>el</strong>evantes por las capacidades<br />
requeridas para su operativa y <strong>en</strong> cuanto a las posibilidades que brindan al ampliar la<br />
oferta de servicios a las empresas. El proyecto más grande fue <strong>el</strong> anunciado por la<br />
empresa española T<strong>el</strong>efónica S.A., que instalará un c<strong>en</strong>tro de datos estratégico <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
país, con una inversión estimada <strong>en</strong> 344 millones de dólares, que le permite ofrecer<br />
soluciones Op<strong>en</strong> Cloud locales. Otros hitos de 2016 fueron la instalación de la empresa<br />
Amazon Web Services, un proyecto estimado <strong>en</strong> cuatro millones de dólares mediante<br />
<strong>el</strong> cual se ofrec<strong>en</strong> servicios para alojar sitios y cont<strong>en</strong>ido <strong>en</strong> la red, y la apertura de<br />
la empresa española Gigas Hosting S.A., proyecto anunciado <strong>en</strong> 1 millón de dólares.<br />
<strong>La</strong> expansión de este tipo de proyectos puede no reflejarse <strong>en</strong> la balanza de pagos,<br />
ya que <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral no requier<strong>en</strong> grandes movimi<strong>en</strong>tos de capitales transfronterizos. No<br />
obstante, son proyectos de gran valor para la diversificación productiva y la incursión<br />
d<strong>el</strong> país <strong>en</strong> las nuevas modalidades de producción, donde las plataformas digitales y<br />
los servicios asociados ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un pap<strong>el</strong> cada vez más preponderante.<br />
<strong>La</strong> IED hacia <strong>el</strong> Perú cayó un 17% y totalizó 6.863 millones de dólares <strong>en</strong> 2016. El<br />
país no ha logrado recuperar los niv<strong>el</strong>es máximos de inversión que registró <strong>en</strong> 2012,<br />
cuando ingresaron cerca de 12.000 millones de dólares impulsados principalm<strong>en</strong>te por<br />
<strong>el</strong> atractivo de la minería. El mayor compon<strong>en</strong>te de la inversión <strong>en</strong> 2016 fue la reinversión<br />
de utilidades, que repres<strong>en</strong>tó <strong>el</strong> 61% d<strong>el</strong> total y aum<strong>en</strong>tó un 39% con respecto al año<br />
anterior. Esta suba no logró comp<strong>en</strong>sar <strong>el</strong> deterioro de los demás compon<strong>en</strong>tes, y, de<br />
esta forma, la caída de 2016 se explicó fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te por un m<strong>en</strong>or ingreso de<br />
capitales, que desc<strong>en</strong>dieron un 47% y pasaron a repres<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> 32% de la IED, y <strong>en</strong><br />
m<strong>en</strong>or medida por los préstamos <strong>en</strong>tre empresas, que también disminuyeron un 57%<br />
(y repres<strong>en</strong>taron <strong>el</strong> 7% de la IED).<br />
El volum<strong>en</strong> de IED que ingresó a través de fusiones o adquisiciones transfronterizas<br />
se mantuvo similar al de 2015, <strong>en</strong> torno a los 1.800 millones de dólares. <strong>La</strong> concesión<br />
de carreteras <strong>en</strong> <strong>el</strong> Perú fue donde se registró la mayor operación, con la compra por<br />
parte d<strong>el</strong> grupo francés VINCI de la Vía Expresa Línea Amarilla por 1.660 millones de<br />
dólares. Por otra parte, tras alcanzar <strong>el</strong> monto más bajo de los últimos diez años <strong>en</strong> 2015,<br />
los anuncios de proyectos de inversión se recuperaron <strong>en</strong> 2016 y los mayores montos<br />
correspondieron a transporte y logística y <strong>en</strong>ergías r<strong>en</strong>ovables (un 33% y un 25% d<strong>el</strong><br />
monto total anunciado <strong>en</strong> proyectos, respectivam<strong>en</strong>te). <strong>La</strong> operadora de terminales<br />
marítimos Dubai World, originaria de los Emiratos Árabes Unidos, continúa con su<br />
plan de inversiones <strong>en</strong> <strong>el</strong> puerto d<strong>el</strong> Callao y anunció inversiones <strong>en</strong> nuevos c<strong>en</strong>tros<br />
logísticos, mi<strong>en</strong>tras que empresas europeas se adjudicaron licitaciones <strong>en</strong> <strong>en</strong>ergías<br />
r<strong>en</strong>ovables, eólica y solar, con inversiones por parte de la italiana En<strong>el</strong>, la española<br />
Gr<strong>en</strong>ergy R<strong>en</strong>ovables y la francesa EnerSur (ENGIE Energía Perú).<br />
<strong>La</strong> aus<strong>en</strong>cia de grandes proyectos nuevos <strong>en</strong> minería, sector que <strong>en</strong> los últimos<br />
años atrajo los mayores montos de IED, ha afectado negativam<strong>en</strong>te <strong>el</strong> ingreso de<br />
nuevos capitales al Perú. Sin embargo, <strong>en</strong> <strong>el</strong> primer trimestre de <strong>2017</strong> los ingresos<br />
de IED aum<strong>en</strong>taron un 61%, crecimi<strong>en</strong>to que obedeció a una mayor reinversión de<br />
utilidades y no al ingreso de nuevos capitales.<br />
Los recursos mineros<br />
chil<strong>en</strong>os sigu<strong>en</strong><br />
atray<strong>en</strong>do capitales<br />
extranjeros, aunque<br />
la minería de cobre<br />
ha perdido dinamismo<br />
y ha ido aum<strong>en</strong>tando<br />
<strong>el</strong> interés <strong>en</strong> <strong>el</strong> litio.