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La Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe 2017

En este informe anual de la CEPAL se presentan y analizan las principales tendencias de la inversión extranjera directa (IED) en los países de América Latina y el Caribe. La edición de 2017 muestra a la región en una difícil coyuntura. Las entradas de IED disminuyeron un 7,9% en 2016, a 167.043 millones de dólares, cifra que representa una caída acumulada del 17,0% con respecto al nivel máximo de 2011. La caída de los precios de las materias primas continúa afectando a las inversiones que buscan recursos naturales, el lento crecimiento de la actividad económica en varias economías ha frenado la llegada de capitales en búsqueda de mercados y el escenario global de sofisticación tecnológica y expansión de la economía digital tiende a una concentración de las inversiones transnacionales en las economías desarrolladas.

En este informe anual de la CEPAL se presentan y analizan las principales tendencias de la inversión extranjera directa (IED) en los países de América Latina y el Caribe. La edición de 2017 muestra a la región en una difícil coyuntura. Las entradas de IED disminuyeron un 7,9% en 2016, a 167.043 millones de dólares, cifra que representa una caída acumulada del 17,0% con respecto al nivel máximo de 2011. La caída de los precios de las materias primas continúa afectando a las inversiones que buscan recursos naturales, el lento crecimiento de la actividad económica en varias economías ha frenado la llegada de capitales en búsqueda de mercados y el escenario global de sofisticación tecnológica y expansión de la economía digital tiende a una concentración de las inversiones transnacionales en las economías desarrolladas.

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66 Capítulo I<br />

Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL)<br />

En 2016 ingresaron<br />

4.229 millones de<br />

dólares de IED a la<br />

Arg<strong>en</strong>tina, un 64%<br />

m<strong>en</strong>os que <strong>en</strong> 2015,<br />

pero este desc<strong>en</strong>so<br />

debe r<strong>el</strong>ativizarse,<br />

dados los cambios<br />

regulatorios introducidos<br />

<strong>en</strong> 2016. Hasta fines<br />

de 2015 existían<br />

distintas restricciones<br />

a la repatriación de<br />

fondos que t<strong>en</strong>dían a<br />

sobredim<strong>en</strong>sionar los<br />

flujos de IED asociados<br />

a la reinversión<br />

de utilidades.<br />

En 2016 ingresaron 4.229 millones de dólares de IED a la Arg<strong>en</strong>tina, un 64%<br />

m<strong>en</strong>os que <strong>en</strong> 2015. De todos modos, este desc<strong>en</strong>so debe r<strong>el</strong>ativizarse, dados los<br />

cambios regulatorios introducidos <strong>en</strong> 2016. Hasta fines de 2015 existían distintas<br />

restricciones a la repatriación de fondos que t<strong>en</strong>dían a sobredim<strong>en</strong>sionar los flujos<br />

de IED asociados a la reinversión de utilidades. <strong>La</strong> <strong>el</strong>iminación de esas restricciones<br />

por parte d<strong>el</strong> nuevo Gobierno redundó <strong>en</strong> una caída de la reinversión de utilidades <strong>en</strong><br />

2016. En <strong>el</strong> marco de esa flexibilización también disminuyeron las deudas contraídas<br />

con casas matrices y filiales. <strong>La</strong> caída de la reinversión de utilidades y la canc<strong>el</strong>ación<br />

de deudas con casas matrices y filiales comp<strong>en</strong>saron con creces la <strong>en</strong>trada de nuevos<br />

capitales, que experim<strong>en</strong>tó un notable aum<strong>en</strong>to respecto d<strong>el</strong> año anterior (un 177%,<br />

con un total de 3.649 millones de dólares).<br />

El volum<strong>en</strong> de fusiones y adquisiciones transfronterizas, <strong>en</strong> cambio, aum<strong>en</strong>tó<br />

de forma sustancial al pasar de un total inferior a 200 millones de dólares <strong>en</strong> 2015 a<br />

2.000 millones de dólares <strong>en</strong> 2016. Después de varias instancias conflictivas acerca<br />

de la composición accionaria de T<strong>el</strong>ecom Arg<strong>en</strong>tina, <strong>en</strong> 2016 <strong>el</strong> grupo mexicano Fintech<br />

T<strong>el</strong>ecom LLC adquirió una participación por 849 millones de dólares y pasó a controlar<br />

<strong>el</strong> 68% d<strong>el</strong> capital. Otra operación de magnitud <strong>en</strong> <strong>el</strong> área de las t<strong>el</strong>ecomunicaciones<br />

fue la adquisición d<strong>el</strong> canal de t<strong>el</strong>evisión abierta T<strong>el</strong>evisión Federal S.A. (T<strong>el</strong>efe) por<br />

parte de la empresa estadounid<strong>en</strong>se Viacom Inc. a la española T<strong>el</strong>efónica S.A., un<br />

negocio valuado <strong>en</strong> 345 millones de dólares. Con esta compra, Viacom Inc. busca<br />

seguir desarrollando <strong>el</strong> mercado de cont<strong>en</strong>idos, expandiéndose <strong>en</strong> la Arg<strong>en</strong>tina y otros<br />

mercados hispanoparlantes. T<strong>el</strong>efónica S.A., por su parte, manti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> compromiso<br />

de invertir <strong>en</strong> <strong>el</strong> país y busca conc<strong>en</strong>trarse <strong>en</strong> avanzar <strong>en</strong> materia de conectividad<br />

para la sociedad digital.<br />

El panorama de IED podría com<strong>en</strong>zar a arrojar resultados positivos si las inversiones<br />

anunciadas durante 2016 efectivam<strong>en</strong>te se concretan. En 2016 se rompió la t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia<br />

decreci<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> número y monto de inversiones anunciadas que había com<strong>en</strong>zado<br />

<strong>en</strong> 2012 y se alcanzó un récord estimado <strong>en</strong> 12.000 millones de dólares. <strong>La</strong> industria<br />

automotriz, las c<strong>en</strong>trales <strong>el</strong>éctricas, la producción de litio y las t<strong>el</strong>ecomunicaciones<br />

lideraron los anuncios con un 58% d<strong>el</strong> monto total. Cerca de 2.000 millones de dólares<br />

se anunciaron <strong>en</strong> la industria automotriz, con proyectos de expansión de G<strong>en</strong>eral<br />

Motors, Fiat Chrysler, Nissan Motor Company y Grupo PSA por un valor de <strong>en</strong>tre<br />

320 millones de dólares y 740 millones de dólares. <strong>La</strong> apertura de licitaciones <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />

sector <strong>el</strong>éctrico para fu<strong>en</strong>tes tradicionales (combustibles fósiles) determinó anuncios<br />

por 1.500 millones de dólares. <strong>La</strong>s empresas estadounid<strong>en</strong>ses Stoneway Energy y APR<br />

Energy invertirían 580 millones de dólares y 450 millones de dólares, respectivam<strong>en</strong>te,<br />

<strong>en</strong> tanto que la inversión de la alemana Siem<strong>en</strong>s AG asc<strong>en</strong>dería a 270 millones de<br />

dólares. <strong>La</strong> infraestructura <strong>en</strong>ergética d<strong>el</strong> país requiere mayores inversiones, con lo<br />

que se espera que se mant<strong>en</strong>ga <strong>el</strong> dinamismo d<strong>el</strong> ingreso de capitales al sector. Por<br />

otra parte, la producción de litio continúa atray<strong>en</strong>do capitales: <strong>el</strong> grupo canadi<strong>en</strong>se<br />

Enirgi Group expandirá sus operaciones <strong>en</strong> Salta, con una inversión de 720 millones<br />

de dólares, mi<strong>en</strong>tras que una empresa conjunta <strong>en</strong>tre la canadi<strong>en</strong>se Lithium Americas<br />

y la chil<strong>en</strong>a Sociedad Química y Minera de Chile S.A. (SQM) anunció inversiones <strong>en</strong><br />

Jujuy por 550 millones de dólares (<strong>en</strong> <strong>2017</strong> se conoció la adquisición de una cuota<br />

de esta empresa conjunta por parte d<strong>el</strong> grupo chino Ganf<strong>en</strong>g Lithium Co. Ltd., <strong>el</strong><br />

mayor productor integrado de litio <strong>en</strong> China). Por su parte, la siderúrgica surcoreana<br />

POSCO com<strong>en</strong>zó la construcción de una planta de producción de litio <strong>en</strong> Salta, con un<br />

proyecto de 300 millones de dólares. El avance tecnológico <strong>en</strong> t<strong>el</strong>ecomunicaciones y<br />

los nuevos requerimi<strong>en</strong>tos de conectividad impulsaron inversiones <strong>en</strong> todos los países<br />

de la región. En la Arg<strong>en</strong>tina, los mayores proyectos para <strong>el</strong> desarrollo de banda ancha<br />

fueron anunciados por T<strong>el</strong>efónica S.A. y <strong>América</strong> Móvil, por 644 millones de dólares y<br />

500 millones de dólares, respectivam<strong>en</strong>te, con un total de inversiones para <strong>el</strong> sector de

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