TILINPÄÄTÖS 2012 - Riihimäki

Tilinpäätös 2012 9
tösosiossa tarkastellaan ympäristötuottoja, -kuluja, -investointeja sekä ympäristötaloudellisia tunnuslukuja.
Merkittävimmät ympäristöpanostukset kohdistuivat vesi- ja viemäriverkostoon sekä katuvalojen
uusimiseen. Energiatehokkuutta parannettiin mm. Harjunrinteen koulun perusparannuksen yhteydessä
uusimalla kaikki kiinteistön sähkö- ja LVI-järjestelmät lämmön talteenottoineen sekä liittämällä Harjunrinteen
koulu, Junailijankadun päiväkoti ja Musiikkiopisto kiinteistöjen kaukovalvontaan.
Vuonna 2012 työyksiköiden ympäristöohjelmat painottuivat kaupungin yhteisiin ympäristönäkökohtiin
eli energian-, veden ja paperin säästöön, jätehuoltoon, kaupunkirakenteen kehittämiseen, verkostojen
saneeraamiseen ja täydentämiseen, liikenteen haittojen pienentämiseen sekä ympäristökasvatukseen.
Kaupungin ilmastostrategian 2020 ”Kohti hiilineutraalia Riihimäkeä” sekä energiatehokkuussopimuksen
toimintasuunnitelman toteutusta jatkettiin.
Ympäristöjärjestelmää ja kaupungin tekemää ympäristötyötä esitellään tarkemmin Riihimäen kaupungin
ympäristöraportissa 2012.
2. SELONTEKO SISÄISEN VALVONNAN JÄRJESTÄMISESTÄ
Sisäisen valvonnan ja siihen liittyvän riskienhallinnan tarkoituksena on varmistaa, että Riihimäen kaupungin
toiminta on taloudellista ja tuloksellista, päätösten perusteena oleva tieto on riittävää ja luotettavaa
ja että lain säännöksiä, viranomaisohjeita ja toimielinten päätöksiä noudatetaan ja että omaisuus
ja voimavarat turvataan.
Riihimäen kaupungin sisäisen valvonnan selonteon perusteiden arviointityö on hankittu ostopalveluna.
Arviointi on suoritettu perustuen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan standardeihin, kirjanpitolautakunnan
yleisohjeen arviointikriteereihin, Suomen Kuntaliiton konserniohje- ja ns. corporate governance
suosituksiin sekä uudistetun kuntalain perusteisiin.
Toimialoilla on laadittu omat selonteot jo olemassa olevan tiedon ja ZEF -arviointikoneella tehdyn kyselyn
tulosten perusteella. Kysely kohdistettiin 114 johtavalle tai itsenäiselle työntekijälle, joista kyselyyn
kokonaan vastasi 61 ja osittain lisäksi 17. Myös osittain vastanneiden vastaukset ovat mukana tuloksissa.
Selonteot käsitellään ao. toimielimissä. Hallintokeskuksen osalta ei ole tehty erillistä selontekoa
vaan hallintokeskuksen kyselyn tulokset ja muu pohjatieto on upotettu suoraan kaupunkitason selontekoon.
Kaupunkitason selonteon pohjana ovat siis toimialojen selonteot, hallintokeskuksen tulokset
ja muu pohjatieto, kyselyn kokonaistulokset ja tarkastusta suorittavien tahojen tarkastustehtävissä
esille tulleet seikat.
Johtamisen ja hallinnon järjestäminen
Kaupunginhallitus ohjaa ja valvoo kaupungin toimintaa. Kaupunginhallitus, kaupunginjohtaja ja muu
konsernijohto vastaavat konsernitasolla hallinnon ja talouden sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan
asianmukaisesta järjestämisestä. Muut tilivelvolliset toimielimet, luottamushenkilöt ja viranhaltijat
vastaavat kukin omilla vastuualueillaan hallinnon ja talouden sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan
asianmukaisesta järjestämisestä.
Riihimäen kaupunginhallitus hyväksyi ensimmäisen kerran erillisen sisäisen valvonnan yleisohjeen
vuonna 2006. Ohje päivitettiin vuoden 2010 aikana ja päivitetty ohje hyväksyttiin kaupunginhallituksessa
11.1.2011. Voimassaolevien talousohjeiden mukaan kaupungin toiminnot on järjestettävä ja
toimintaa johdettava niin, että kaikilla organisaation tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen
valvonta.
Johtosääntöjä on uudistettu ja ajantasaistettu valtuustokauden 2009 - 2012 aikana. Tekniikan ja ympäristön
uuden toimialan johtosääntö hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 10.12.2012. Toiminnan edellyttämät
delegointipäätökset tehdään ja pidetään ajan tasalla.
Kaupungin toimintoja koskevat ohjeet ja säännöt löytyvät keskitetysti kaupungin intranetistä.