Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Yleensä työryhmän asiakir<strong>ja</strong>t ovat sen viranomaisen, joka työryhmän on<br />
asettanut, mutta tiettyä tehtävää itsenäisesti hoitavat komiteat, toimikunnat,<br />
lautakunnat <strong>ja</strong> työryhmät katsotaan julkisuuslaissa erillisiksi viranomaisiksi.<br />
Esimerkiksi aikuisten näyttötutkinto<strong>ja</strong> järjestävät tutkintotoimikunnat katsotaan<br />
erillisiksi viranomaisiksi eivätkä niiden asiakir<strong>ja</strong>t ole Opetushallituksen<br />
asiakirjo<strong>ja</strong>, vaan tutkintotoimikunnan, vaikka <strong>Opetushallitus</strong> asettaakin<br />
nämä toimikunnat. Kummassakin tapauksessa on kysymys viranomaisen<br />
asiakir<strong>ja</strong>sta, mutta harkintavaltaa asiakir<strong>ja</strong>n antamisessa käyttää se organisaatio,<br />
jonka asiakir<strong>ja</strong>sta on kyse.<br />
Oppilaitoksen ostopalveluissa <strong>ja</strong> toimeksiantotehtävissä syntyvät asiakir<strong>ja</strong>t<br />
ovat viranomaisasiakirjo<strong>ja</strong>. Asiakirjo<strong>ja</strong> syntyy vaikkapa koulutuksen järjestäjän<br />
hankkiessa koulutusta yksityiseltä tai ulkopuolisen hoitaessa oppilaitoksen<br />
toimeksiannosta sen atk-tehtäviä.<br />
1.2. Kaikki tallenteet ovat asiakirjo<strong>ja</strong><br />
Asiakir<strong>ja</strong> on määritelty 16 julkisuuslaissa laa<strong>ja</strong>sti. Kir<strong>ja</strong>llinen tai kuvallinen<br />
esitys voi olla tehty millä tahansa välineellä mille tahansa alustalle. Asiakir<strong>ja</strong>na<br />
pidetään lisäksi atk-, ääni- <strong>ja</strong> kuvatallenteita. Myös sähköpostiviestit ovat<br />
siis asiakirjo<strong>ja</strong>. Oikeus saada tieto julkisesta asiakir<strong>ja</strong>sta voi koskea vain tällaista<br />
tallennettua tietoa. <strong>Julkisuus</strong> ei koske pelkästään suullisesti tai puhelimitse<br />
annettua tietoa.<br />
Sen si<strong>ja</strong>an vaitiolovelvollisuus <strong>ja</strong> tiedon hyväksikäyttökielto koskevat<br />
myös tallentamatonta tietoa, joka asiakir<strong>ja</strong>an tallennettuna olisi sisällöltään<br />
salassa pidettävää. 17 Esimerkiksi viranomaisen puhelimitse saamat tiedot jonkun<br />
henkilön terveydentilasta ovat salassa pidettäviä. Opetta<strong>ja</strong> ei siten voi<br />
kertoa omassa työssään vastaan tulleista tapauksista ilman asianomaisen henkilön<br />
tai alaikäisen henkilön huolta<strong>ja</strong>n lupaa, jos tietojen sisältö on salassa pidettävä<br />
<strong>ja</strong> jos on tunnistettavissa, ketä ne koskevat. Tällaisia ovat esimerkiksi<br />
oppilaan terveydentilaa koskevat tiedot <strong>ja</strong> koesuoritukseen sisältyvät virheet.<br />
Koulussa esimerkki hyväksikäyttökiellosta voisi olla se, että koulun henkilökuntaan<br />
kuuluva ei saa käyttää etukäteen tiedossaan olevia valintakoekysymyksiä<br />
kenenkään hyväksi.<br />
Salassapidolla tarkoitetaan lainsäädännössä sekä asiakir<strong>ja</strong>n pitämistä salassa<br />
18 että kieltoa ilmaista tieto suullisesti eli vaitiolovelvollisuutta <strong>ja</strong> kieltoa<br />
käyttää salaista tietoa omaksi eduksi tai toisen vahingoksi. 19 Virkamiehen<br />
vaitiolovelvollisuus merkitsee poikkeusta jokaisen ihmisen perustuslain mukaisesta<br />
sananvapaudesta.<br />
16 <strong>Julkisuus</strong>lain 5 §.<br />
17 <strong>Julkisuus</strong>lain 23 §.<br />
18 Asiakir<strong>ja</strong>salaisuus, julkisuuslain 22 §.<br />
19 Vaitiolovelvollisuus <strong>ja</strong> hyväksikäyttökielto, julkisuuslain 23 §.<br />
JULKISUUS JA TIETOSUOJA OPETUSTOIMESSA<br />
13
Change language