Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2. Yleisöjulkisuus<br />
2.1. Ehdottoman yleisöjulkisuuden alkaminen<br />
Aluksi tarkastellaan jokaisen perusoikeutta saada tieto oppilaitoksen julkisesta<br />
asiakir<strong>ja</strong>sta. Julkisuuden toteuttamista eli tiedonantamistapo<strong>ja</strong> käsitellään<br />
jäljempänä kohdassa II 5.1. Laki koskee asiakirjo<strong>ja</strong>, jotka oppilaitos on laatinut<br />
tai jotka on toimitettu sinne.<br />
Pääsääntönä on, että oppilaitoksen laatima asiakir<strong>ja</strong> on julkinen vasta, kun<br />
se on valmistunut. 27 Laissa on tarkempia säännöksiä siitä, milloin erilaiset<br />
asiakir<strong>ja</strong>t valmistuvat tai mistä muusta hetkestä niiden julkisuus alkaa. Päätöksen,<br />
esityksen, hakemuksen, kirjeen, ilmoituksen <strong>ja</strong> tarjouspyynnön julkisuus<br />
alkaa siitä, kun se on allekirjoitettu, (virallisen) pöytäkir<strong>ja</strong>n siitä, kun se<br />
tarkastuksen jälkeen on allekirjoitettu tai sitä vastaavalla tavalla varmennettu.<br />
Rekisterimerkinnän julkisuus alkaa siitä, kun merkintä on tehty. Diaarista<br />
voi siis saada tiedon kirjeen saapumisesta oppilaitokseen. Tarjouksen täydennyspyyntö<br />
<strong>ja</strong> muut tarjouksen käsittelyyn liittyvät selvitykset ovat julkisia<br />
vasta, kun asiassa on päästy sopimukseen.<br />
Myös esittelymuistiot, selvitykset <strong>ja</strong> muut valmisteluasiakir<strong>ja</strong>t tulevat<br />
julkisiksi, kun asiasta on tehty päätös tai kun asia on oppilaitoksessa käsitelty<br />
loppuun.<br />
Yleiseen <strong>ja</strong>keluun tarkoitettu komiteanmietintö, työryhmämuistio tms. ei<br />
kuitenkaan ole julkinen vielä allekirjoitushetkellä, vaan vasta sitten, kun sitä<br />
on monennettu riittävästi <strong>ja</strong>kelua varten. 28<br />
Oppilaitoksen on tarvittaessa mahdollisuuksien mukaan huolehdittava siitä,<br />
että asianosainen voi saada epävirallisesti, esimerkiksi puhelimitse tai sähköpostitse,<br />
tiedon asiakir<strong>ja</strong>n sisällöstä, ennen kuin se on julkinen. Näin on<br />
hyvä toimia varsinkin asianosaiselle epäedullisissa asioissa 29 , kuten päätettäessä<br />
oppilaan kurinpidosta tai virkamiehen irtisanomisesta.<br />
Oppilaitokselle toimitettavien hakemusten, esitysten, kirjeiden <strong>ja</strong> muiden<br />
asiakirjojen julkisuus alkaa pääsääntöisesti siitä, kun oppilaitos on saanut<br />
asiakir<strong>ja</strong>n eli kun kirje on saapunut oppilaitokseen. 30 Sähköinen viesti katsotaan<br />
saapuneeksi silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä siten, että viestiä<br />
voidaan käsitellä. 31<br />
27 <strong>Julkisuus</strong>lain 6 §.<br />
28 <strong>Julkisuus</strong>lain 6 §:n 2 momentti.<br />
29 <strong>Julkisuus</strong>lain 6 §:n 3 momentti.<br />
30 <strong>Julkisuus</strong>lain 7 §.<br />
31 Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) 10 §.<br />
16<br />
JULKISUUS JA TIETOSUOJA OPETUSTOIMESSA
Change language