Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ESIPUHE<br />
Paikallinen päätösvalta koulutuksen järjestämisessä lisääntyi merkittävästi<br />
1980- <strong>ja</strong> 1990-luvuilla. Uusin koululainsäädäntö tuli voimaan<br />
1. päivänä tammikuuta 1999. Koulutuksen järjestäjä joutuu päätöksiä<br />
tehdessään sekä koulutusta suunnitellessaan <strong>ja</strong> järjestäessään ottamaan<br />
huomioon runsaasti myös muuta lainsäädäntöä saavuttaakseen koulutukselle<br />
asetetut tavoitteet <strong>ja</strong> hoitaakseen lakisääteiset tehtävänsä.<br />
Kesäkuun 1. päivänä 1999 astui voimaan myös uudistettu henkilötietojen<br />
käsittelyä (tietosuo<strong>ja</strong>a) koskeva lainsäädäntö eli henkilötietolaki<br />
(523/1999). Joulukuun 1. päivänä 1999 tuli voimaan laki viranomaisten<br />
toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki), jossa säädetään erityisesti<br />
viranomaisten asiakirjojen julkisuudesta <strong>ja</strong> salassapidosta.<br />
Opetustoimessa tietosuo<strong>ja</strong>an sekä asiakirjojen salassapitoon <strong>ja</strong> julkisuuteen<br />
sovelletaan pääasiassa näitä yleislake<strong>ja</strong>, sillä omaa yleislait syrjäyttävää<br />
lainsäädäntöä on vain vähän. Yleislakien asettamia vaatimuksia<br />
ei ole oppilaitosten päivittäisessä toiminnassa täysin tiedostettu, <strong>ja</strong><br />
asiakir<strong>ja</strong>julkisuuden <strong>ja</strong> tietosuo<strong>ja</strong>n yhteensovittaminen oppilaitosten<br />
monimuotoisessa toiminnassa on aiheuttanut ongelmia. Tietosuo<strong>ja</strong>valtuutetun<br />
toimistoon tulee <strong>ja</strong>tkuvasti tiedustelu<strong>ja</strong>, paitsi henkilötietojen<br />
käsittelystä, rekisterinpidosta <strong>ja</strong> tietosuo<strong>ja</strong>sta, joita henkilötietolaki<br />
koskee, myös oppilaitoksissa olevien rekisterien <strong>ja</strong> muiden tietojen<br />
julkisuudesta <strong>ja</strong> salassapidosta, joita koskee julkisuuslaki.<br />
Kysymykset ovat varsin luonnollisia, sillä sekä henkilötietolaki että<br />
julkisuuslaki ovat osin vaikeaselkoisia <strong>ja</strong> melko yksityiskohtaisia.<br />
Toisaalta niinkin tavallinen kysymys kuin se, ovatko tenttitulokset <strong>ja</strong><br />
kokeen arvosanat julkisia vai eivät, jää lainsäädännössä vaille yksiselitteistä<br />
vastausta.<br />
Tietosuo<strong>ja</strong>valtuutettu Reijo Aarnio kutsui kesäkuussa 2001 kokoon<br />
oh<strong>ja</strong>usryhmän (OTTO-ryhmän), jonka tehtävänä on ottaa kantaa <strong>ja</strong> antaa<br />
apua <strong>opetustoimessa</strong> esiintyvien tietosuo<strong>ja</strong>ongelmien ratkaisemiseen.<br />
Varsin pian oh<strong>ja</strong>usryhmässä todettiin, että tietosuo<strong>ja</strong>a, julkisuutta<br />
<strong>ja</strong> salassapitoa käsittelevää koulutusta <strong>ja</strong> ohjeita tarvitaan kipeästi.<br />
Tämä kir<strong>ja</strong>nen on tarkoitettu perusoppaaksi <strong>ja</strong> oppimateriaaliksi tietosuo<strong>ja</strong>sta<br />
<strong>ja</strong> julkisuuslainsäädännöstä <strong>ja</strong> niiden soveltamisesta <strong>opetustoimessa</strong>.<br />
Tietosuo<strong>ja</strong> on osa yksityisyyden suo<strong>ja</strong>a <strong>ja</strong> jokaisen ihmisen perusoi-<br />
JULKISUUS JA TIETOSUOJA OPETUSTOIMESSA<br />
5
Change language