Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
3.4. Salassapitoperusteet <strong>opetustoimessa</strong><br />
Myöhemmin selostettavan henkilötietojen käsittelyn (tietosuo<strong>ja</strong>n) kannalta<br />
on jo tässä vaiheessa hyvä huomata, että viranomaisten henkilörekisterien<br />
henkilötietojen salassapito ratkeaa julkisuuslainsäädännön perusteella, ei henkilötietolain.<br />
Viranomaisten henkilörekisterien julkistenkin henkilötietojen<br />
luovuttamista ulkopuolisille kopiona, tulosteena tai sähköisesti on rajoitettu.<br />
Useimmissa tapauksissa salassapito on oppilaitoksissa ehdotonta, eikä<br />
oppilaitokselle siis ole jätetty harkintavaltaa.<br />
EHDOTON SALASSAPITO<br />
Ensisi<strong>ja</strong>iset salassapitosäännökset sisältyvät eri koululakeihin 48 , joita julkisuuslain<br />
säännökset täydentävät. Niiden mukaan opetuksen järjestämisestä<br />
vastaavien toimielinten jäsenet, oppilaitoksen henkilöstö <strong>ja</strong> opetusharjoittelua<br />
suorittavat eivät saa luvattomasti sivullisille ilmaista, mitä he ovat koulutukseen<br />
liittyviä tehtäviä hoitaessaan saaneet tietää oppilaiden tai oppilaitoksen<br />
henkilöstön taikka heidän perheenjäsentensä henkilökohtaisista oloista <strong>ja</strong><br />
taloudellisesta asemasta.<br />
Nämä eri koululakien säännökset on muotoiltu jo ennen julkisuuslain säätämistä.<br />
Säännösten tarkoittama henkilöpiiri on laajempi kuin julkisuuslain<br />
eli se ulottuu myös eräisiin oppilaitoksen ulkopuolisiin. <strong>Julkisuus</strong>lain 24 §:n<br />
32 kohdassa säädetään myös salassa pidettäviksi tiedot henkilökohtaisista<br />
oloista, joihin siinä luetaan tiedot elintavoista, osallistumisesta yhdistystoimintaan,<br />
vapaa-a<strong>ja</strong>n harrastuksista <strong>ja</strong> perhe-elämästä, joten koululakien <strong>ja</strong><br />
julkisuuslain säännökset ovat osin päällekkäisiä.<br />
<strong>Julkisuus</strong>laissa opetustoimea koskevat seuraavat tapaukset, joissa salassapito<br />
on ehdotonta:<br />
Oppilashuolto <strong>ja</strong> arviointi (julkisuuslain 24 §:n kohta 30). Laissa säädetään,<br />
että salassa pidettäviä asiakirjo<strong>ja</strong> ovat oppilashuoltoa <strong>ja</strong> oppilaan opetuksesta<br />
vapauttamista koskevat asiakir<strong>ja</strong>t, oppilaan <strong>ja</strong> kokelaan koesuoritukset<br />
sekä sellaiset oppilaitoksen antamat todistukset <strong>ja</strong> muut asiakir<strong>ja</strong>t, jotka<br />
sisältävät oppilaan henkilökohtaisten ominaisuuksien sanallista arviointia<br />
koskevia tieto<strong>ja</strong>. Salassa pidettäviä ovat myös sellaiset asiakir<strong>ja</strong>t, joista ilmenee<br />
ylioppilastutkintolautakunnan määräämien arvostelijoiden arvostelutehtäviä<br />
koskeva koulukohtainen työn<strong>ja</strong>ko, kunnes on kulunut vuosi kyseisestä<br />
tutkintokerrasta. Suo<strong>ja</strong>ttavana on tässä kohdassa lähinnä yksityinen etu. 49<br />
Koesuorituksiin kuuluvat myös arvostelumerkinnät. Kokeet eivät siis<br />
voi olla avoimesti <strong>ja</strong>ossa, eivätkä oppilaat voi <strong>ja</strong>kaa niitä toisilleen. Salassapito<br />
48 Perusopetuslain 40 §, lukiolain 32 §, ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 42 § <strong>ja</strong><br />
ammatillisesta aikuiskoulutuslaista annetun lain 16 §:n 4 kohta.<br />
49 Vrt. jäljempänä julkisuuslain 24 § kohta 22.<br />
JULKISUUS JA TIETOSUOJA OPETUSTOIMESSA<br />
21