05.11.2014 Views

Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus

Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus

Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

3.4. Salassapitoperusteet <strong>opetustoimessa</strong><br />

Myöhemmin selostettavan henkilötietojen käsittelyn (tietosuo<strong>ja</strong>n) kannalta<br />

on jo tässä vaiheessa hyvä huomata, että viranomaisten henkilörekisterien<br />

henkilötietojen salassapito ratkeaa julkisuuslainsäädännön perusteella, ei henkilötietolain.<br />

Viranomaisten henkilörekisterien julkistenkin henkilötietojen<br />

luovuttamista ulkopuolisille kopiona, tulosteena tai sähköisesti on rajoitettu.<br />

Useimmissa tapauksissa salassapito on oppilaitoksissa ehdotonta, eikä<br />

oppilaitokselle siis ole jätetty harkintavaltaa.<br />

EHDOTON SALASSAPITO<br />

Ensisi<strong>ja</strong>iset salassapitosäännökset sisältyvät eri koululakeihin 48 , joita julkisuuslain<br />

säännökset täydentävät. Niiden mukaan opetuksen järjestämisestä<br />

vastaavien toimielinten jäsenet, oppilaitoksen henkilöstö <strong>ja</strong> opetusharjoittelua<br />

suorittavat eivät saa luvattomasti sivullisille ilmaista, mitä he ovat koulutukseen<br />

liittyviä tehtäviä hoitaessaan saaneet tietää oppilaiden tai oppilaitoksen<br />

henkilöstön taikka heidän perheenjäsentensä henkilökohtaisista oloista <strong>ja</strong><br />

taloudellisesta asemasta.<br />

Nämä eri koululakien säännökset on muotoiltu jo ennen julkisuuslain säätämistä.<br />

Säännösten tarkoittama henkilöpiiri on laajempi kuin julkisuuslain<br />

eli se ulottuu myös eräisiin oppilaitoksen ulkopuolisiin. <strong>Julkisuus</strong>lain 24 §:n<br />

32 kohdassa säädetään myös salassa pidettäviksi tiedot henkilökohtaisista<br />

oloista, joihin siinä luetaan tiedot elintavoista, osallistumisesta yhdistystoimintaan,<br />

vapaa-a<strong>ja</strong>n harrastuksista <strong>ja</strong> perhe-elämästä, joten koululakien <strong>ja</strong><br />

julkisuuslain säännökset ovat osin päällekkäisiä.<br />

<strong>Julkisuus</strong>laissa opetustoimea koskevat seuraavat tapaukset, joissa salassapito<br />

on ehdotonta:<br />

Oppilashuolto <strong>ja</strong> arviointi (julkisuuslain 24 §:n kohta 30). Laissa säädetään,<br />

että salassa pidettäviä asiakirjo<strong>ja</strong> ovat oppilashuoltoa <strong>ja</strong> oppilaan opetuksesta<br />

vapauttamista koskevat asiakir<strong>ja</strong>t, oppilaan <strong>ja</strong> kokelaan koesuoritukset<br />

sekä sellaiset oppilaitoksen antamat todistukset <strong>ja</strong> muut asiakir<strong>ja</strong>t, jotka<br />

sisältävät oppilaan henkilökohtaisten ominaisuuksien sanallista arviointia<br />

koskevia tieto<strong>ja</strong>. Salassa pidettäviä ovat myös sellaiset asiakir<strong>ja</strong>t, joista ilmenee<br />

ylioppilastutkintolautakunnan määräämien arvostelijoiden arvostelutehtäviä<br />

koskeva koulukohtainen työn<strong>ja</strong>ko, kunnes on kulunut vuosi kyseisestä<br />

tutkintokerrasta. Suo<strong>ja</strong>ttavana on tässä kohdassa lähinnä yksityinen etu. 49<br />

Koesuorituksiin kuuluvat myös arvostelumerkinnät. Kokeet eivät siis<br />

voi olla avoimesti <strong>ja</strong>ossa, eivätkä oppilaat voi <strong>ja</strong>kaa niitä toisilleen. Salassapito<br />

48 Perusopetuslain 40 §, lukiolain 32 §, ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 42 § <strong>ja</strong><br />

ammatillisesta aikuiskoulutuslaista annetun lain 16 §:n 4 kohta.<br />

49 Vrt. jäljempänä julkisuuslain 24 § kohta 22.<br />

JULKISUUS JA TIETOSUOJA OPETUSTOIMESSA<br />

21

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!