05.11.2014 Views

Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus

Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus

Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Julkisuus</strong>lailla pyritään suo<strong>ja</strong>amaan seuraavia etu<strong>ja</strong>:<br />

■ kansainväliset suhteet<br />

■ rikosten ehkäiseminen <strong>ja</strong> syytteeseen saattaminen<br />

■ turvajärjestelyjen toteuttaminen<br />

■ poikkeusoloihin varautuminen<br />

■ valtion turvallisuus<br />

■ tulo-, finanssi-, raha- <strong>ja</strong> valuuttapolitiikka<br />

■ luonnonarvojen säilyttäminen<br />

■ viranomaisen valvonta- <strong>ja</strong> tarkastustoiminnan tehokkuus<br />

■ tiedonanta<strong>ja</strong>n luottamuksensuo<strong>ja</strong><br />

■ julkinen taloudellinen etu<br />

■ yksityinen taloudellinen etu<br />

■ tutkimus- <strong>ja</strong> kehittämistyön sekä opetuksen intressit<br />

■ turvapaikanhaki<strong>ja</strong>n turvallisuus<br />

■ yksityisyyden suo<strong>ja</strong> (ks. yksityisyydestä edellä kohdassa I).<br />

3.2. Ehdoton salassapito<br />

Salassapitovelvollisuus saattaa olla ehdotonta. Silloin salassapitoon ei vaikuta<br />

se, voiko tiedon antaminen yksittäistapauksessa vahingoittaa suo<strong>ja</strong>ttavaa<br />

etua. 41 <strong>Julkisuus</strong>lain 24 § alkaa lauseella ”Salassa pidettäviä viranomaisen<br />

asiakirjo<strong>ja</strong> ovat – ” eikä niissä pykälän kohdissa, joissa salassapito on ehdotonta,<br />

ole mitään ehtolausetta. Viranomaisella ei ole harkintavaltaa tällaisen asiakir<strong>ja</strong>n<br />

sisältämien tietojen antamisesta. Esimerkiksi henkilön lääkärintodistus<br />

<strong>ja</strong> muut tiedot terveydentilasta ovat ehdottomasti salassa pidettäviä. 42<br />

3.3. Ehdollinen salassapito<br />

Osassa salassapitokohdista salassapidon ehtona on se, että asiakir<strong>ja</strong>n tietojen<br />

antaminen ulkopuolisille yksittäisessä tapauksessa ei saa haitata tai vahingoittaa<br />

suo<strong>ja</strong>ttavaa etua. 43 Viranomainen, jolta tieto<strong>ja</strong> pyydetään, joutuu tällöin<br />

arvioimaan tiedon antamisen vaikutukset <strong>ja</strong> harkitsemaan, voiko pyydetyn<br />

tiedon antaa ulkopuolisille. Haittaa, joka aiheutuisi asiakir<strong>ja</strong>n tietojen antamisesta<br />

yksityiselle, ei ehkä synny, jos tieto annetaan toiselle viranomaiselle<br />

sen tehtävien hoitamiseksi, joten toiselle viranomaiselle tieto voidaan usein<br />

antaa. Ehdolliset tapaukset <strong>ja</strong>kautuvat kahteen eri ryhmään. 44<br />

(1) Asiakirjojen oletetaan olevan julkisia, mutta ne on pidettävä salassa,<br />

jos tiedon antamisesta on yksittäistapauksessa haittaa suo<strong>ja</strong>ttavalle edulle<br />

41 <strong>Julkisuus</strong>lain 17 §:n 2 momentti käyttää ehdottomasta salassapidosta termiä<br />

vahinkoedellytyslausekkeeton salassapito.<br />

42 <strong>Julkisuus</strong>lain 24 §:n 25 kohta.<br />

43 Vahinkoedellytyslausekkeellinen salassapito, joka perustuu tiedon antamisesta<br />

aiheutuvan vahingon estämiseen.<br />

44 <strong>Julkisuus</strong>lain 17 §:n 2 momentti.<br />

JULKISUUS JA TIETOSUOJA OPETUSTOIMESSA<br />

19

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!