Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Julkisuus</strong>lailla pyritään suo<strong>ja</strong>amaan seuraavia etu<strong>ja</strong>:<br />
■ kansainväliset suhteet<br />
■ rikosten ehkäiseminen <strong>ja</strong> syytteeseen saattaminen<br />
■ turvajärjestelyjen toteuttaminen<br />
■ poikkeusoloihin varautuminen<br />
■ valtion turvallisuus<br />
■ tulo-, finanssi-, raha- <strong>ja</strong> valuuttapolitiikka<br />
■ luonnonarvojen säilyttäminen<br />
■ viranomaisen valvonta- <strong>ja</strong> tarkastustoiminnan tehokkuus<br />
■ tiedonanta<strong>ja</strong>n luottamuksensuo<strong>ja</strong><br />
■ julkinen taloudellinen etu<br />
■ yksityinen taloudellinen etu<br />
■ tutkimus- <strong>ja</strong> kehittämistyön sekä opetuksen intressit<br />
■ turvapaikanhaki<strong>ja</strong>n turvallisuus<br />
■ yksityisyyden suo<strong>ja</strong> (ks. yksityisyydestä edellä kohdassa I).<br />
3.2. Ehdoton salassapito<br />
Salassapitovelvollisuus saattaa olla ehdotonta. Silloin salassapitoon ei vaikuta<br />
se, voiko tiedon antaminen yksittäistapauksessa vahingoittaa suo<strong>ja</strong>ttavaa<br />
etua. 41 <strong>Julkisuus</strong>lain 24 § alkaa lauseella ”Salassa pidettäviä viranomaisen<br />
asiakirjo<strong>ja</strong> ovat – ” eikä niissä pykälän kohdissa, joissa salassapito on ehdotonta,<br />
ole mitään ehtolausetta. Viranomaisella ei ole harkintavaltaa tällaisen asiakir<strong>ja</strong>n<br />
sisältämien tietojen antamisesta. Esimerkiksi henkilön lääkärintodistus<br />
<strong>ja</strong> muut tiedot terveydentilasta ovat ehdottomasti salassa pidettäviä. 42<br />
3.3. Ehdollinen salassapito<br />
Osassa salassapitokohdista salassapidon ehtona on se, että asiakir<strong>ja</strong>n tietojen<br />
antaminen ulkopuolisille yksittäisessä tapauksessa ei saa haitata tai vahingoittaa<br />
suo<strong>ja</strong>ttavaa etua. 43 Viranomainen, jolta tieto<strong>ja</strong> pyydetään, joutuu tällöin<br />
arvioimaan tiedon antamisen vaikutukset <strong>ja</strong> harkitsemaan, voiko pyydetyn<br />
tiedon antaa ulkopuolisille. Haittaa, joka aiheutuisi asiakir<strong>ja</strong>n tietojen antamisesta<br />
yksityiselle, ei ehkä synny, jos tieto annetaan toiselle viranomaiselle<br />
sen tehtävien hoitamiseksi, joten toiselle viranomaiselle tieto voidaan usein<br />
antaa. Ehdolliset tapaukset <strong>ja</strong>kautuvat kahteen eri ryhmään. 44<br />
(1) Asiakirjojen oletetaan olevan julkisia, mutta ne on pidettävä salassa,<br />
jos tiedon antamisesta on yksittäistapauksessa haittaa suo<strong>ja</strong>ttavalle edulle<br />
41 <strong>Julkisuus</strong>lain 17 §:n 2 momentti käyttää ehdottomasta salassapidosta termiä<br />
vahinkoedellytyslausekkeeton salassapito.<br />
42 <strong>Julkisuus</strong>lain 24 §:n 25 kohta.<br />
43 Vahinkoedellytyslausekkeellinen salassapito, joka perustuu tiedon antamisesta<br />
aiheutuvan vahingon estämiseen.<br />
44 <strong>Julkisuus</strong>lain 17 §:n 2 momentti.<br />
JULKISUUS JA TIETOSUOJA OPETUSTOIMESSA<br />
19