05.11.2014 Views

Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus

Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus

Julkisuus ja tietosuoja opetustoimessa (pdf) - Opetushallitus

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ei-kelpoinen on hakenut virkaa vain muodon vuoksi, hän ei saa parempaa oikeutta<br />

asiakirjoihin kuin täysin ulkopuolisella henkilöllä on. 224 Julkisten<br />

asiakirjojen osalta pyytäjän ei tarvitse selvittää henkilöllisyyttään eikä esittää<br />

”hyväksyttäviä” eikä muitakaan perustelu<strong>ja</strong>.<br />

Ulkopuolisten osalta on ensin selvitettävä, onko saapuneissa asiakirjoissa<br />

jotakin salassa pidettävää. Hakemuksissa <strong>ja</strong> CV:issä saattaa olla esimerkiksi<br />

sellaista yksityiselämän kuvailua, joka on ulkopuolisille salaista. 225 Muut<br />

kuin eri pykälien no<strong>ja</strong>lla salassa pidettävät tiedot ovat (sisällöltään) julkisia,<br />

<strong>ja</strong> virastoon toimitettavien asiakirjojen julkisuushan alkaa siitä, kun ne ovat<br />

saapuneet, joten asian keskeneräisyydellä ei ole merkitystä. Hakijoiden esittämä<br />

toivomus, ettei nimiä anneta julkisuuteen, kohdistuu lehtimiehiin, mutta<br />

hyvän hallinnon mukaista on välittää tämä toivomus lehtimiehille. Jos lehti<br />

ei julkaise nimiä, ne ovat silti julkisia jokaiselle.<br />

Viranomaisten rekistereissä olevien henkilötietojen julkisuus <strong>ja</strong> salassapito<br />

määräytyvät julkisuuslain <strong>ja</strong> sen syrjäyttävien erikoislakien (esim. nimikir<strong>ja</strong>lain)<br />

mukaan. Henkilörekisterin (julkisten) henkilötietojen antaminen suullisesti<br />

tai paikan päällä nähtäväksi <strong>ja</strong> jäljennettäväksi sekä luovuttaminen kopiona,<br />

tulosteena tai sähköisesti ratkeavat henkilötietolain 8 §:n 4 momentin<br />

mukaan julkisuuslain 16 §:n perusteella.<br />

Tietosuo<strong>ja</strong>n kannalta kussakin viranhaussa muodostuu diaarin lisäksi looginen<br />

henkilörekisteri, johon kuuluvat kaikki hakijoista kerättävät tiedot eli<br />

haki<strong>ja</strong>luettelo, hakemukset <strong>ja</strong> niiden liitteet sekä myös ansioiden yhdistelmän<br />

<strong>ja</strong> vertailumuistion tiedot, päätökset jne. Tämän loogisen rekisterin tarkoituksena<br />

on opetta<strong>ja</strong>n valinta.<br />

Rekisterin julkisesta osasta annetaan pyydettäessä julkisuuslain 16 §:n 1<br />

momentin no<strong>ja</strong>lla tieto<strong>ja</strong> suullisesti tai antamalla asiakir<strong>ja</strong> viranomaisen luona<br />

nähtäväksi tai jäljennettäväksi. Tällä tavalla kaikki kolme tietoa pyytänyttä<br />

henkilöä saavat haluamansa julkiset tiedot.<br />

Sen si<strong>ja</strong>an kopiona, tulosteena tai sähköisessä muodossa samat julkiset tiedot<br />

voidaan luovuttaa julkisuuslain 16 §:n 3 momentin no<strong>ja</strong>lla vain sellaiselle,<br />

jolla henkilötietojen suo<strong>ja</strong>a koskevien säännösten mukaan on oikeus tallentaa<br />

<strong>ja</strong> käyttää näitä tieto<strong>ja</strong>. 226 Henkilötietolain 2 §:n 5 momentin mukaan<br />

esimerkiksi lehtimies saa tiedot tällä tavalla toimituksellisiin tarkoituksiin.<br />

Virastolle riittää se, että toimituksellisiin tarkoituksiin tieto<strong>ja</strong> pyytävä lehtimies<br />

esittää lehtimieskortin.<br />

Ellei kysymys olisi henkilörekistereistä, julkiset tiedot pitäisi antaa kaikille<br />

niitä pyytäville sillä 16 §:n mukaisella tavalla kuin he ne haluavat, jos se<br />

voi tapahtua haittaamatta kohtuuttomasti virkatoimintaa.<br />

224 <strong>Julkisuus</strong>lain 11 §.<br />

225 <strong>Julkisuus</strong>lain 24 §:n 32 kohta.<br />

226 Ks. edellä kohdan VI alussa kohdat 1-3.<br />

68<br />

JULKISUUS JA TIETOSUOJA OPETUSTOIMESSA

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!