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Une autre cause qui peut expliquer le succès très relatif des C.E.R.<br />
que ce fut, à l'instar de plusieurs autres réformes de la révolution tran<br />
quille, un peu trop hâtive et un peu mal articulée. On sautait sur les<br />
idées mais on n'était pas prêt à les appliquer soit par manque, de compét<strong>en</strong><br />
ce, soit par manque de personnel, d'objectifs mal définis et de la non<br />
préparation de la population <strong>en</strong> général.<br />
Ainsi, même si le gouvernem<strong>en</strong>t poursuivait un objectif louable, à<br />
savoir la démocratisation de la planification, cela ne répondait pa s à<br />
un désir exprimé par la population. En fait, cette dernière ne fut j a mais<br />
très impliquée sauf par l'intermédiaire de représ<strong>en</strong>tants qui dét<strong>en</strong>ai<strong>en</strong>t<br />
des mandats très larges ou par des indivi<strong>du</strong>s qui exprim.ai<strong>en</strong>t leur opinion<br />
mais qui souv<strong>en</strong>t ne représ<strong>en</strong>tai<strong>en</strong>t qu'eux-mêmes. D'où la possibilité pour<br />
le gouvernem<strong>en</strong>t de justifier facilem<strong>en</strong>t le fait qu'il passe-outre aux avis.<br />
La consultation ne donnant pas tellem<strong>en</strong>t de résultats, ceux qui devai<strong>en</strong>t<br />
s'y intéresser se désistèr<strong>en</strong>t les uns après les autres et le mouvem<strong>en</strong>t continu.<br />
Le C.R.D.A.T. aura eu comme conséqu<strong>en</strong>ce heureuse de permettre à des g<strong>en</strong>s<br />
(je p<strong>en</strong>se à la confér<strong>en</strong>ce régionale des mouvem<strong>en</strong>ts populaires et l'U.P.A.)<br />
de pr<strong>en</strong>dre consci<strong>en</strong>ce de leur situation. Ils se sont regroupés afin d'organi<br />
ser leurs luttes de façon plus efficace et à d'autres paliers. Plus ce mouve<br />
m<strong>en</strong>t s'acc<strong>en</strong>tuera c'est-à-dire plus les groupes pr<strong>en</strong>dront consci<strong>en</strong>ce de leur<br />
situation, se constitueront de façon articulée et décideront d'exercer eux<br />
mêmes les pressions qu'ils jugeront appropriées, moins le C.R.D.A.T. aura<br />
sa raison d'être. Cep<strong>en</strong>dant, ne serait-ce là que son unique réalisation,