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la revue des juristes de sciences po - AJSP

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exemples d’arbitrages d’investissement contre<br />

certains Etats d’Europe <strong>de</strong> l’ouest. Ces <strong>de</strong>rniers<br />

doivent à présent faire face à <strong><strong>de</strong>s</strong> TBI<br />

pro-investisseurs dont ils ont <strong>po</strong>urtant euxmêmes<br />

négocié les termes ! C’est l’arroseur<br />

arrosé…<br />

AD : Dans cette con guration, assiste-t-on<br />

souvent à <strong><strong>de</strong>s</strong> renégociations <strong>de</strong> traités <strong>po</strong>ur<br />

quelques raisons que ce<strong>la</strong> soit ?<br />

FQ : En théorie, il est toujours <strong>po</strong>ssible <strong>de</strong><br />

modifi er un traité. L’avantage du TBI rési<strong>de</strong><br />

dans le fait qu’il est bi<strong>la</strong>téral, et partant plus<br />

ou moins facile à modifi er. Il « suffi t » que les<br />

<strong>de</strong>ux Etats soient d’accord sur <strong>la</strong> révision. Un<br />

traité multi<strong>la</strong>téral est toujours plus complexe<br />

et quasi-im<strong>po</strong>ssible à modifi er puisque l’on<br />

a besoin d’un accord unanime alors que les<br />

multiples parties ont rarement <strong><strong>de</strong>s</strong> intérêts<br />

convergents.<br />

BZ : L’immunité est-elle souvent invoquée ?<br />

Que peut faire l’Etat face à une <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />

d’arbitrage ?<br />

FQ : A travers le TBI, l’Etat renonce à<br />

invoquer toute immunité. Par contre, les<br />

Etats vont presque systématiquement tenter<br />

<strong>de</strong> mettre en cause <strong>la</strong> compétence du tribunal<br />

arbitral : on a donc en pratique une division<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> procédure arbitrale en <strong>de</strong>ux étapes : (1)<br />

<strong>la</strong> compétence, et (2) le fond.<br />

Ces <strong>de</strong>ux étapes peuvent être traitées simultanément<br />

ou lors <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux étapes distinctes.<br />

Dans ce <strong>de</strong>rnier cas, il y a « bifurcation » <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

procédure. Ce<strong>la</strong> permet <strong>de</strong> réduire les coûts :<br />

si le tribunal arbitral juge qu’il n’est pas compétent<br />

<strong>po</strong>ur traiter du fond du litige, <strong>la</strong> procédure<br />

prend fi n.<br />

Revue <strong><strong>de</strong>s</strong> JuRistes <strong>de</strong> <strong>sciences</strong> Po - HiveR 2012 - n°5<br />

Enquêtes<br />

AD : A-t-on vu <strong><strong>de</strong>s</strong> Etats arguer du fait qu’un<br />

investisseur n’a rien ap<strong>po</strong>rté au pays et qu’il<br />

ne peut donc s’appuyer sur un TBI ?<br />

FQ : Exactement. Dans <strong>la</strong> phase compétence,<br />

l’Etat va regar<strong>de</strong>r les diff érentes c<strong>la</strong>uses<br />

du traité qui permettent à l’investisseur<br />

d’attaquer l’Etat. Parmi ces c<strong>la</strong>uses fi gurent<br />

certaines conditions : en particulier, il faut que<br />

l’investisseur soit bien un investisseur, d’après<br />

<strong>la</strong> défi nition du TBI ; <strong>de</strong> même, il faut qu’il y<br />

ait un investissement au sens du traité. Si ces<br />

défi nitions ne sont pas satisfaites, l’arbitrage<br />

échouera lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> phase compétence.<br />

AD : Il y a donc eu une jurispru<strong>de</strong>nce extensive<br />

sur <strong>la</strong> notion d’investissement ?<br />

FQ : En eff et : comme on l’a vu, les Etats<br />

vont tenter <strong>de</strong> façon quasi-systématique <strong>de</strong><br />

mettre en cause <strong>la</strong> qualité d’ « investisseur »<br />

ou l’ « investissement », ce qui a permis à <strong>de</strong><br />

nombreux tribunaux <strong>de</strong> se prononcer sur ces<br />

questions. Cependant, le fl ou est <strong>de</strong> mise,<br />

puisque les défi nitions <strong><strong>de</strong>s</strong> diff érents TBI ne<br />

sont pas toutes i<strong>de</strong>ntiques. Concernant <strong>la</strong><br />

notion d’investissement, en particulier, c’est<br />

un terme diffi cile à cerner. La Convention <strong>de</strong><br />

1965 ne lui a d’ailleurs donné aucune défi nition<br />

c<strong>la</strong>ire et précise.<br />

AD : Pour é<strong>la</strong>rgir sur l’arbitrage en général,<br />

est-ce qu’il y a <strong><strong>de</strong>s</strong> tendances qui se dégagent<br />

dans ces di érentes catégories ? J’entends,<br />

avez-vous plutôt a aire à <strong>de</strong> l’arbitrage <strong>de</strong><br />

construction/commercial/d’investissement ?<br />

Institutionnel/Ad hoc ?<br />

FQ : Le bureau parisien <strong>de</strong> White & Case<br />

traite <strong>de</strong> tous types d’arbitrages : investissement,<br />

commercial, construction. Quant aux<br />

institutions arbitrales, <strong>de</strong> par notre présence<br />

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