Rapport de préévaluation du PROMER II - FIDAfrique

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F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural - (PROMER Phase 2)
Rapport de Pré-Evaluation: Rapport principal
• Accès limité aux ressources (crédits, intrants) ;
• Accès restreint à l’information commerciale, technique (alphabétisme élevé, non disponibilité
des informations notamment en milieu rural) et à la formation (offre faible ou non adaptée
notamment en milieu rural) ;
• Difficulté d’accès aux marchés rémunérateurs (par manque d’information sur la demande, par
déficience en matière d’infrastructures, routes) ;
• Faible offre de services d’appui tant au niveau financier que non-financier efficaces et
pertinents pour les MPE ;
• Faible représentation des organisations professionnelles en milieu rural et très faible
représentation des MPE dans ces organisations professionnelles ;
• Environnement législatif et réglementaire inadapté aux MPE et politiques de développement
du secteur privé prenant peu en compte les MPE.
84. Au-delà de ces problèmes communs, le développement d’activités économiques par les
femmes doit également faire face à des contraintes spécifiques telles que :
• Barrières socioculturelles et/ou religieuses (coutume et/ou valeurs morales) affectant la
reconnaissance des capacités d’entreprendre des femmes et les possibilités de développement
de leurs activités économiques ;
• Barrières sociales et domestiques notamment une fréquentation scolaire plus faible entraînant
un faible niveau de formation de base et professionnelle et un taux d’analphabétisme plus
élevé ; une charge de travail importante et une mobilité réduite ;
• Barrières juridiques notamment du fait de l’accès limité aux ressources foncières, au crédit,
aux équipements et aux nouvelles technologies ;
• Barrières institutionnelles se traduisant par une faible représentativité des femmes dans les
instances de décisions, dans les collectivités locales, dans les organisations professionnelles et
par un faible accès aux réseaux d’informations et d’échanges.
85. Ces contraintes se traduisent par une tendance à reproduire des savoir-faire, à moins innover,
et à investir irrégulièrement 8 dans des activités qui ont une faible valeur ajoutée et une faible
productivité du travail (activités souvent dans le prolongement des tâches ménagères telles que la
production alimentaire et le petit commerce où les barrières d’entrée sont faibles mais ou la
concurrence est souvent forte). Les micro-entreprises crées par des femmes sont donc souvent de
petite taille et visent un marché de proximité (activité souvent à proximité ou dans le domicile et vente
directe en raison des contraintes de mobilité). Ces contraintes expliquent également que nombre de
femmes exercent leurs activités dans le cadre de groupements 9 . Or, le nombre élevé de membres ne
permet pas à chacune de tirer un revenu suffisant des activités économiques, qui de ce fait sont
souvent envisagées pour financer des activités collectives et non comme réelle source de revenus
(objectifs sociaux).
86. Des atouts à valoriser : initiatives économiques et espaces de solidarité. Les femmes en
milieu rural assurent une partie importante de la force de travail et donc des revenus des ménages.
Elles sont très souvent porteuses d’initiatives économiques, ce qui démontre une capacité à identifier
les besoins à satisfaire dans leur milieu, et ont un sens des responsabilités et une capacité
d’engagement qui leur permettent de mettre en œuvre leurs idées de projets économiques (même si la
rémunération du travail est faible). Elles sont souvent engagées dans des secteurs économiques où
elles possèdent des compétences, issues le plus souvent du savoir-faire domestique, et transmises de
mère en fille, qui constituent une base pour une activité pré-entreprenariale. Les espaces et relations
de solidarité facilitent à la fois la diffusion du savoir-faire et la collaboration pour des opérations à
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Investissement saisonnier ou en fonction des disponibilités en temps en dehors des tâches ménagères,
changement d’activités selon les opportunités.
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Accès plus facile à des ressources notamment foncier, possibilité d’accès au crédit, à la formation. Des projets
ou dispositifs d’appui ne fournissant des appuis qu’à des groupements et non des individus.
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