Rapport de préévaluation du PROMER II - FIDAfrique

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F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural - (PROMER Phase 2)
Rapport de Pré-Evaluation: Rapport principal
• Autres appuis ponctuels. Des conventions de partenariats pour des appuis ponctuels seront
signés par le projet avec : (i) une ou plusieurs ONG pour la sensibilisation de la populationcible
dans les nouvelles régions du PROMER II, (ii) une ou plusieurs ONG pour
l’alphabétisation fonctionnelle des entrepreneurs/porteurs d’initiatives, (iii) les institutions ou
les personnes-ressources mises en place par les projets FIDA pour la sensibilisation et
l’alphabétisation, (iv) des opérateurs spécialisés pour le commerce équitable, biologique et
ethnique, (v) des consultants nationaux pour la réalisation des différentes études prévues dans
le cadre des différentes composantes et, (vi) la Division Information et Communication du
FIDA et FIDAfrique pour l’opérationnalisation de la composante ‘Services d’information aux
entreprises’.
• Convention avec d’autres projets/programmes. Dans le cadre de la composante ‘Accès aux
services non-financiers d’appui au développement des MPE’, le projet signera des conventions
avec les différents Fonds d’appui mis en place et financés par le gouvernement sénégalais
(Fonds de Développement de l’Entreprenariat Féminin, Fonds de Promotion de la Micro-
Finance, Fonds de Développement Agro-Sylvo-Pastoral) pour un financement conjoint des
actions de formation et de renforcement des capacités des MPE, entrepreneurs et porteurs
d’initiatives. De même, le projet signera également une convention avec l’Office National de
la Formation Professionnelle pour le financement conjoint de certaines actions de formations
techniques. De plus, le projet signera des conventions avec des petites, moyennes voire des
grandes entreprises pour le développement et le recours systématique à l’apprentissage pour
les entrepreneurs et porteurs d’initiatives. Le projet se rapprochera également des
projets/programmes oeuvrant dans les domaines du développement rural, du développement
des micro et petites entreprises ou du renforcement et de l’appui aux prestataires de services
pour ces micro- et petites entreprises afin d’examiner avec eux les possibles synergies.
• Conventions relatives au SAFIR. Des conventions de partenariat seront signées avec chaque
projet FIDA dans le cadre de la mise en place du SAFIR, notamment pour les aspects relatifs à
l’assistance du SAFIR auprès des bénéficiaires des différents projets FIDA en vue d’un accès
à des sources de financement pérennes et de proximité ainsi qu’à l’assistance du SAFIR pour
les négociations avec les IMF concernées.
D. Programmation, Suivi et Evaluation
187. Programmation. Avant le démarrage de chaque année, un programme de travail et budget
annuel (PTBA) sera soumis, après revue par le Comité de Pilotage du programme, au FIDA et à
l’Institution Coopérante pour commentaires et approbation. Le directeur de l’UGP sera nommé
gestionnaire du prêt du FIDA par l’Emprunteur, et devra signer les demandes de remboursement de
fonds (DRF). Les DRF seront ensuite transmises aux services compétents du Ministère en charge des
Finances pour co-signature et expédition à l’Institution Coopérante. Les spécimens de signatures des
personnes habilitées à signer les DRF seront transmis au FIDA et à l’Institution Coopérante.
188. Suivi-évaluation. Le suivi-évaluation au niveau du projet sera assuré par l’UGP. Le système
de suivi-évaluation mis en place au sein du projet permettra d’en mesurer et d’en suivre l’impact, en
accord avec les principes de base du système de gestion des résultats et de l’impact (RIMS) du FIDA
et s'appuiera aussi sur les orientations du Cadre de mesure de la performance des services d'appui aux
entreprises, élaboré en liaison avec le Comité des bailleurs pour le développement de la petite
entreprise dont le FIDA est membre. Le nombre d’indicateurs-clés de suivi et de d’évaluation sera
limité 22 . Ce système sera participatif et fera intervenir les MPE, les prestataires de services nonfinanciers
d’appui ainsi que les partenaires privilégiés (BIT, GRET) dans la collecte et l’analyse des
résultats, notamment pour la composante d’appui aux MPE, entrepreneurs et porteurs d’initiatives. En
conformité avec les nouvelles directives du FIDA en matière de suivi-évaluation et de l’analyse
22 La liste des indicateurs retenus pour le projet figure en appendice 7 du rapport principal d’évaluation.
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