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Rapport de préévaluation du PROMER II - FIDAfrique

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Α<br />

F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />

République <strong>du</strong> Sénégal: Projet <strong>de</strong> Promotion <strong>de</strong> l’Entreprenariat Rural - (<strong>PROMER</strong> Phase 2)<br />

<strong>Rapport</strong> <strong>de</strong> Pré-Evaluation: <strong>Rapport</strong> principal<br />

• Un représentant <strong>de</strong> l’Agence <strong>de</strong> Développement <strong>de</strong>s PME (ADEPME),<br />

• Un représentant <strong>de</strong> l’Agence pour la Promotion et le Développement <strong>de</strong> l’Artisanat (APDA),<br />

• Un représentant <strong>de</strong> l’Agence Nationale <strong>de</strong> Conseil Agricole et Rural (ANCAR),<br />

• Des représentants <strong>de</strong>s organisations professionnelles (au maximum 6 représentants),<br />

• Les Directeurs <strong>de</strong>s projets FIDA opérationnels à la date <strong>de</strong> démarrage <strong>du</strong> <strong>PROMER</strong> <strong>II</strong>.<br />

175. Le CP se réunira au moins 2 fois par an à Tambacounda pour l’analyse et l’approbation <strong>du</strong><br />

bilan d’activité annuel <strong>du</strong> projet ainsi que pour l’examen <strong>du</strong> Programme <strong>de</strong> Travail et Budget Annuel<br />

(PTBA). Son secrétariat sera assuré par le Directeur <strong>du</strong> projet. Le CP sera notamment investi <strong>de</strong>s<br />

responsabilités suivantes:<br />

• Examen et approbation <strong>de</strong>s rapports d’activités et <strong>de</strong>s états financiers;<br />

• Approbation <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> travail et <strong>de</strong>s budgets annuels (PTBA) avant leur<br />

transmission à l’institution coopérante et au FIDA;<br />

• Soumission <strong>du</strong> budget annuel <strong>du</strong> Projet pour son inscription dans la Loi <strong>de</strong> finance;<br />

• Coordination <strong>de</strong>s interventions <strong>de</strong>s différents ministères sectoriels impliqués dans la<br />

réalisation <strong>de</strong>s objectifs <strong>du</strong> projet;<br />

• Avis sur le mo<strong>de</strong> d’intervention, le suivi <strong>de</strong>s directives précé<strong>de</strong>ntes et <strong>de</strong>s recommandations<br />

<strong>de</strong>s missions d’expertise ainsi que validation <strong>de</strong>s résultats obtenus;<br />

• Approbation <strong>du</strong> manuel <strong>de</strong> procé<strong>du</strong>res et <strong>de</strong> ses modifications.<br />

176. Comité technique (CT). Le CP est épaulé par un Comité Technique (CT) également chargé<br />

<strong>de</strong> promouvoir les adaptations au cadre politique et législatif <strong>de</strong> nature à favoriser le développement<br />

<strong>de</strong>s MPE rurales. Ce CT, présidé par le représentant <strong>du</strong> Ministère chargé <strong>de</strong>s PME, <strong>de</strong> l’Entreprenariat<br />

Féminin et <strong>de</strong> la Micro-Finance, comprend :<br />

• Un représentant <strong>du</strong> Ministère en charge <strong>de</strong> l’Agriculture et <strong>de</strong> l’Hydraulique,<br />

• Un représentant <strong>du</strong> Ministère en charge <strong>de</strong>s Collectivités Locales et <strong>de</strong> la Décentralisation,<br />

• Un représentant <strong>du</strong> Ministère en charge <strong>de</strong> l’In<strong>du</strong>strie et <strong>de</strong> l’Artisanat,<br />

• Un représentant <strong>du</strong> Ministère en charge <strong>de</strong> l’Economie et <strong>de</strong>s Finances,<br />

• Un représentant <strong>de</strong> l’ANCAR,<br />

• Un représentant <strong>de</strong>s différents partenaires au projet (BIT, GRET, URMF/FENU),<br />

• Plusieurs représentants <strong>de</strong>s organisations professionnelles (au maximum un représentant <strong>de</strong><br />

chaque filière i<strong>de</strong>ntifiée dans la zone <strong>du</strong> projet),<br />

• Le Directeur <strong>du</strong> <strong>PROMER</strong>,<br />

• Tout autre personne ou institution concernée par le développement <strong>de</strong>s MPE rurales.<br />

177. Comités <strong>de</strong> concertation. Au niveau <strong>de</strong> chaque antenne <strong>de</strong> l’UGP, <strong>de</strong>s comités <strong>de</strong><br />

concertation seront mis en place pour faciliter le dialogue entre les représentants <strong>de</strong>s MPE rurales et<br />

leurs organisations professionnelles au niveau local, les services décentralisés <strong>de</strong> l’état, les<br />

collectivités locales, les projets FIDA et les autres intervenants <strong>de</strong> la zone concernés par le<br />

développement <strong>de</strong>s MPE rurales (notamment les prestataires <strong>de</strong> services non-financiers et financiers<br />

d’appui aux MPE).<br />

178. Comité d’Orientation <strong>du</strong> SAFIR (CO). Un Comité d’Orientation comprenant les Directeurs<br />

<strong>de</strong>s projets FIDA, un représentant <strong>du</strong> BIT (pour assurer le lien entre les aspects financiers et nonfinanciers<br />

<strong>de</strong>s appuis aux MPER), un représentant <strong>de</strong> l’AT/CPEC, un représentant <strong>de</strong> l’APIMEC et un<br />

représentant <strong>de</strong> la Direction <strong>de</strong> la Micro-Finance <strong>du</strong> MPMEEFMF est mis en place. Le CO intervient<br />

en tant qu’organe <strong>de</strong> conseil et <strong>de</strong> suivi pour les activités spécifiques <strong>de</strong> la composante ‘Accès aux<br />

services financiers’ (y compris la contractualisation <strong>de</strong> l’implication <strong>de</strong> l’Unité régionale <strong>de</strong> Micro-<br />

Finance <strong>du</strong> FENU).<br />

179. Unité <strong>de</strong> Gestion <strong>du</strong> Projet (UGP). L’exécution <strong>du</strong> projet sera confiée à l’UGP placée sous<br />

la tutelle administrative <strong>du</strong> MAH. L’UGP sera basée à Tambacounda dans les locaux occupés<br />

précé<strong>de</strong>mment par le <strong>PROMER</strong> I.<br />

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