Guide pratique de mise en oeuvre du Vade-mecum sur la langue ...
Guide pratique de mise en oeuvre du Vade-mecum sur la langue ...
Guide pratique de mise en oeuvre du Vade-mecum sur la langue ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
3<br />
Les offres <strong>de</strong> formation <strong>en</strong> français <strong>mise</strong>s <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce par les organisations<br />
internationales et régionales elles-mêmes<br />
B<br />
À <strong>la</strong> CEA<br />
Le programme <strong>de</strong> formation linguistique <strong>de</strong> <strong>la</strong> CEA offre au<br />
personnel <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> suivre <strong>de</strong>s cours <strong>de</strong> niveaux 1 (débutant)<br />
à 8 <strong>en</strong> ang<strong>la</strong>is, arabe, espagnol et français, permettant <strong>de</strong> passer le<br />
certificat d’aptitu<strong>de</strong> linguistique après un cycle complet <strong>de</strong> cinq ans.<br />
Trois sessions <strong>de</strong> cours sont organisées annuellem<strong>en</strong>t (<strong>de</strong> janvier<br />
à mars, d’avril à juillet et <strong>de</strong> septembre à décembre). Outre les<br />
fonctionnaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> CEA, pour lesquels les cours sont gratuits, les<br />
inscrits inclu<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s ag<strong>en</strong>ts d’autres organisations onusi<strong>en</strong>nes et<br />
<strong>de</strong>s diplomates <strong>en</strong> poste à Addis-Abeba.<br />
Outre les cours formels <strong>de</strong> <strong>la</strong>ngues, <strong>de</strong>s mo<strong>du</strong>les spécifiques<br />
<strong>de</strong> formation à <strong>la</strong> rédaction <strong>de</strong> lettres ou <strong>de</strong> rapports sont offerts,<br />
mais uniquem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> ang<strong>la</strong>is, ce qui n’améliore pas les capacités<br />
<strong>du</strong> personnel à utiliser le français comme <strong>la</strong>ngue <strong>de</strong> rédaction.<br />
Cette situation résulte <strong>du</strong> fait que les mo<strong>du</strong>les <strong>en</strong> question sont<br />
fournis uniquem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> ang<strong>la</strong>is par le siège <strong>de</strong> l’ONU à New York<br />
qui, apparemm<strong>en</strong>t, ne disposerait pas <strong>de</strong> mo<strong>du</strong>les correspondants<br />
<strong>en</strong> français. Mais, face à une forte <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, les choses pourrai<strong>en</strong>t<br />
changer.<br />
L’article 45 paragraphe 2<br />
<strong>du</strong> statut <strong>du</strong> personnel<br />
Depuis 2004, l’article 45.2 <strong>du</strong> statut <strong>du</strong> personnel établit un li<strong>en</strong><br />
direct <strong>en</strong>tre l’obligation <strong>de</strong> démontrer sa capacité à travailler dans<br />
une troisième <strong>la</strong>ngue et l’obt<strong>en</strong>tion d’une première promotion après<br />
recrutem<strong>en</strong>t.<br />
Pot<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t, ce sont plus <strong>de</strong> 16 000 fonctionnaires europé<strong>en</strong>s<br />
(cf. Rapport <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission au Conseil COM(2011) 42 final)<br />
qui pourrai<strong>en</strong>t être intéressés par une formation dans une troisième<br />
<strong>la</strong>ngue afin d’atteindre le niveau requis qui correspond, selon <strong>la</strong> date<br />
d’effet <strong>de</strong>s promotions, au niveau 4 <strong>de</strong> <strong>la</strong> formation linguistique interinstitutionnelle<br />
(équival<strong>en</strong>t au niveau A2 <strong>du</strong> cadre commun <strong>de</strong><br />
référ<strong>en</strong>ce <strong>du</strong> Conseil <strong>de</strong> l’Europe), ou au niveau 6 (équival<strong>en</strong>t au<br />
niveau B2 <strong>du</strong> cadre commun <strong>de</strong> référ<strong>en</strong>ce <strong>du</strong> Conseil <strong>de</strong> l’Europe).<br />
Entre mai 2004 et décembre 2009, 13 394 <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> formation<br />
linguistique ont été intro<strong>du</strong>ites avec une priorité liée à l’article 45,<br />
paragraphe 2. Le français arrive <strong>en</strong> tête <strong>de</strong>s <strong>la</strong>ngues <strong>de</strong>mandées dans<br />
tous les cas (<strong>en</strong>tre 43 % et 53 % <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s selon les institutions),<br />
suivi par l’ang<strong>la</strong>is.<br />
Partie<br />
3<br />
C<br />
À <strong>la</strong> CUA<br />
Les cours <strong>de</strong> <strong>la</strong>ngues interinstitutionnels sont organisés <strong>sur</strong> <strong>la</strong> base<br />
<strong>de</strong> trois sessions par année avec une <strong>du</strong>rée moy<strong>en</strong>ne <strong>de</strong> 60 heures<br />
(un niveau <strong>de</strong> base peut être acquis par session) :<br />
– les cours bihebdomadaires <strong>de</strong> mars à juillet (1 heure 50 minutes<br />
par session) ;<br />
– les cours bihebdomadaires <strong>de</strong> septembre à janvier (1 heure<br />
50 minutes par session) ;<br />
– les cours int<strong>en</strong>sifs d’été <strong>en</strong> juillet ou <strong>en</strong> août (4 heures par jour).<br />
Des formations linguistiques sont organisées par <strong>la</strong> CUA pour<br />
l’ang<strong>la</strong>is, l’arabe, le français et le portugais. Mais ces formations manqu<strong>en</strong>t<br />
d’organisation et <strong>de</strong> suivi et ne concern<strong>en</strong>t que le personnel <strong>de</strong><br />
souti<strong>en</strong> (employés <strong>de</strong> bureau, chauffeurs…).<br />
Actuellem<strong>en</strong>t, les seules formations existantes <strong>en</strong> français pour<br />
les fonctionnaires et diplomates sont celles disp<strong>en</strong>sées dans le cadre<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération UA/OIF.<br />
En plus <strong>de</strong> ces cours interinstitutionnels, plusieurs institutions ont<br />
organisé <strong>de</strong>s cours internes ainsi que <strong>de</strong>s cours <strong>sur</strong> d’autres sites que<br />
Bruxelles et Luxembourg.<br />
D<br />
À l’UE<br />
Pour les 23 <strong>la</strong>ngues officielles, <strong>de</strong>s cours <strong>du</strong> niveau 1 au niveau 6<br />
sont offerts à Bruxelles et à Luxembourg. Même si l’appr<strong>en</strong>tissage<br />
d’une troisième <strong>la</strong>ngue répond aussi à un besoin <strong>de</strong> service, <strong>la</strong> motivation<br />
<strong>de</strong>s fonctionnaires est stimulée par l’article 45.2 <strong>du</strong> statut <strong>du</strong><br />
personnel qui l’associe à une perspective <strong>de</strong> promotion.<br />
68<br />
69