10.109 Message relatif à l'encouragement de la formation, de la ...

A la suite du message FRI 2008 à 2011, les moyens alloués aux activités nationales
de recherche et d’innovation ont sensiblement augmenté. L’investissement dans les
instruments compétitifs d’encouragement de la recherche reste un enjeu capital. Le
nombre de projets déposés auprès du Fonds national suisse de la recherche scientifique
(FNS) et de la Commission pour la technologie et l’innovation (CTI) a évolué
favorablement au cours des dernières années. Le présent message répond à cette
évolution voulue et souhaitable en proposant d’affecter les moyens supplémentaires
principalement aux instruments compétitifs d’encouragement de la recherche. Il met
également un accent prioritaire sur le financement de grandes infrastructures de
recherche d’importance stratégique.
En 2010, la Conseil fédéral a rendu public un rapport sur sa stratégie internationale
dans le domaine FRI14, dans lequel il présente la vision suivante: «La Suisse
s’établit globalement comme un site recherché et privilégié en matière de formation,
recherche et innovation. Elle fait valoir son excellence dans ces domaines pour
s’intégrer dans l’espace mondial de la formation, de la recherche et de l’innovation.
Elle s’affirme ainsi à la pointe des pays les plus innovants du monde.» Le Conseil
fédéral a fixé trois priorités pour la mise en œuvre de cette vision: 1) consolider et
étendre le maillage international; 2) soutenir l’exportation de formations et l’importation
de talents dans le but de renforcer le site suisse; 3) améliorer la reconnaissance
internationale.
Le chapitre qui suit expose les objectifs, les mesures et les ressources prévus pour
chacun des domaines d’encouragement. Vu la nature transitoire du présent message,
il est renvoyé au message 2008 à 2011 pour les renseignements plus circonstanciés.
2 Les différents domaines d’encouragement:
motivation des demandes de crédit
2.1 Formation professionnelle
Sur la base du nombre de personnes en formation, la formation professionnelle
constitue le domaine le plus important de la formation post-obligatoire. Pour pas
moins de deux tiers des jeunes, l’accès au monde du travail et l’intégration sociale
passent en effet par la formation professionnelle. La formation professionnelle
supérieure, qui s’inscrit dans le prolongement de la formation professionnelle initiale,
est un pilier majeur du degré tertiaire. Elle permet à des professionnels du monde
de la pratique d’acquérir une formation spécialisée ou de cadre d’entreprise. En
2009, 66 000 certificats fédéraux de capacité et attestations fédérales de formation
professionnelle ont été décernés au niveau de la formation professionnelle initiale et
28 000 diplômes et brevets au niveau de la formation professionnelle supérieure15. En plus des réformes et de l’intégration de l’ensemble des domaines de la formation
professionnelle, la loi fédérale du 13 décembre 2002 sur la formation professionnelle
14 Stratégie internationale de la Suisse dans le domaine formation, recherche et innovation,
SER, Berne 2010,
www.sbf.admin.ch/htm/dokumentation/publikationen/international/bilateral/Strategie_int
ernationale_FRI_fr.pdf.
15 A titre de comparaison, en 2009, 34 000 diplômes (sans les doctorats) ont été décernés par
les hautes écoles spécialisées, les universités et les écoles polytechniques fédérales.
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