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a un eventuel controle sur place de la cnil - L'Afcdp

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P<strong>la</strong>intes émanant <strong>de</strong> sa<strong>la</strong>riés, Comité d’entreprises ou SyndicatsRappelons <strong>la</strong> décision <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cour <strong>de</strong> Cassation, Ch. criminelle, du 30 octobre 2001 8 . Le prési<strong>de</strong>nt et le directeurd’<strong>un</strong> syndicat interprofessionnel <strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cins du travail ont été condamnés le premier à 7.623 € (à l’époque50 000 francs) d’amen<strong>de</strong> et le second à 4.574 € d’amen<strong>de</strong>, pour absence <strong>de</strong> déc<strong>la</strong>ration et pour défaut <strong>de</strong> sécurité(<strong>de</strong>s informations médicales étaient accessibles aux membres du personnel administratif, tiers non autorisés).C’est le Syndicat national professionnel <strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cins du travail qui avait porté p<strong>la</strong>inte.Cette procédure était judiciaire et ne faisait pas suite à <strong>un</strong> contrôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL. Avez-vousconnaissance d’<strong>un</strong> contrôle à l’initiative <strong>de</strong>s IRP ?(merci <strong>de</strong> vos contributions, par email à charge-mission@afcdp.net).Suite à <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’autorités publiquesLa CNIL a été en 2007 pour <strong>la</strong> première fois amenée à exercer son pouvoir <strong>de</strong> contrôle <strong>sur</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>sd’autorités publiques.Dans <strong>un</strong> premier cas, le Procureur <strong>de</strong> Nice a sollicité <strong>la</strong> Commission afin qu’elle exerce son pouvoir <strong>de</strong> contrôleauprès <strong>de</strong> plusieurs sociétés <strong>de</strong> sécurité officiant <strong>sur</strong> l’aéroport <strong>de</strong> cette ville à l’encontre <strong>de</strong>squelles il existait <strong>de</strong>sdoutes quant à <strong>la</strong> légalité <strong>de</strong> bases <strong>de</strong> données qu’elles avaient mises en œuvre concernant leurs sa<strong>la</strong>riés. Cescontrôles ont permis, d’<strong>un</strong>e part, à <strong>la</strong> formation restreinte d’examiner les manquements relevés et, d’autre part, adonné lieu à <strong>un</strong>e transmission au Parquet <strong>de</strong>s faits constatés, <strong>sur</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> l’article 40 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédurepénale.Dans <strong>un</strong> <strong>de</strong>uxième cas, le Préfet <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seine-et-Marne a saisi <strong>la</strong> Commission afin qu’elle puisse contrôlerl’utilisation d’<strong>un</strong> dispositif <strong>de</strong> vidéo<strong>sur</strong>veil<strong>la</strong>nce mis en œuvre par <strong>un</strong>e police m<strong>un</strong>icipale 9 .Suite à alerte du CorrespondantLe règlement intérieur <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL comprend le passage suivant :« Section 2 : Difficultés ou manquements dans l'exercice <strong>de</strong>s missions du correspondantArticle 56 Saisine <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s difficultés rencontrées à l'occasion <strong>de</strong> l'exercice <strong>de</strong>s missions ducorrespondantLa commission est saisie, en application <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 6 janvier 1978 et <strong>de</strong> l'article51 du décret du 20 octobre 2005, <strong>de</strong>s difficultés rencontrées à l'occasion <strong>de</strong> l'exercice <strong>de</strong>s missions ducorrespondant par lettre recommandée avec <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'avis <strong>de</strong> réception ou par voie électronique avec accusé<strong>de</strong> réception qui peut être adressé par <strong>la</strong> même voie. La saisine doit comporter tout élément justifiant que, selonle cas, le correspondant ou le responsable <strong>de</strong> traitement, a été informé <strong>de</strong> <strong>la</strong> saisine ».A notre connaissance, auc<strong>un</strong> contrôle n’a eu pour source l’alerte d’<strong>un</strong> CIL. Il est vrai que <strong>la</strong> CNIL n'a jamaisencouragé <strong>un</strong>e telle pratique, qui ne serait d'ailleurs pas conforme à l'esprit <strong>de</strong>s textesUn CIL Membre AFCDP a-t-il formalisé sa « procédure d’alerte », en y faisant explicitement figurer<strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> que lui offre les textes d’informer <strong>la</strong> CNIL d’<strong>un</strong> manquement ? Merci <strong>de</strong> voscontributions, par email à charge-mission@afcdp.netPar contre <strong>de</strong>s contrôles ont déjà été effectués à « l’initiative » d’<strong>un</strong> Responsable <strong>de</strong> traitement, soit que lecontrôle ait été expressément <strong>de</strong>mandé par l'entreprise (à <strong>de</strong>s fins d'audit), soit que l'évolution d'<strong>un</strong> dossierjustifie <strong>la</strong> réalisation d'<strong>un</strong> contrôle. Sur ce <strong>de</strong>rnier point, il faut néanmoins rappeler que les agents en charge duconseil et ceux en charge du contrôle n'appartiennent pas à <strong>la</strong> même direction et qu'il est d'usage, sauf cas8 http://www.juripole.fr/Jurispru<strong>de</strong>nce/J20011030-acces-aux-donnees-par-<strong>de</strong>s-tiers-non-autorises.php9 Source : « La CNIL a défini son programme annuel <strong>de</strong>s contrôles pour l’année 2008 » - site Web <strong>de</strong> <strong>la</strong> CommissionPage 16 <strong>sur</strong> 82AFCDP, Association Française <strong>de</strong>s Correspondants à <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s Données à caractère Personnelwww.afcdp.net

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