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a un eventuel controle sur place de la cnil - L'Afcdp

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ecevoir l’ordre <strong>de</strong> mission et à signer le procès-verbal <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> l’agent <strong>de</strong> contrôle (art. 64 décret). Dans cecas le responsable <strong>de</strong>s traitements doit être informé par écrit par <strong>la</strong> Commission et dans les huit jours qui suiventle contrôle <strong>de</strong> l’objet <strong>de</strong> ce contrôle, <strong>de</strong> l’i<strong>de</strong>ntité et qualité <strong>de</strong>s personnes chargées du contrôle.Le responsable <strong>de</strong>s traitements au sens juridique n’est pas présent <strong>sur</strong> le site et auc<strong>un</strong> col<strong>la</strong>borateur neveut jouer le rôle du « responsable <strong>de</strong>s lieux », appelé à signer le procès-verbal à l’issue du contrôle. Quese passe-t-il dans ce cas ?Lors <strong>de</strong>s « Ateliers <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL », il a été entendu que, dans ce cas, « les agents <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission en désigne <strong>un</strong>d’office » ( ?).Peut-on refuser le contrôle <strong>sur</strong> <strong>p<strong>la</strong>ce</strong> au motif que l’agent <strong>de</strong> contrôle se présente avant 6 heure du matinou après 9 heure du soir ?L’article 44 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi dite « Informatique et Libertés » du 6 août 2004 statue en son I que « Les membres <strong>de</strong> <strong>la</strong>Commission nationale <strong>de</strong> l’informatique et <strong>de</strong>s libertés ainsi que les agents <strong>de</strong> ses services habilités dans lesconditions définies au <strong>de</strong>rnier alinéa <strong>de</strong> l’article 19 ont accès, <strong>de</strong> 6 heures à 21 heures, pour l’exercice <strong>de</strong> leursmissions, aux lieux, locaux, enceintes, instal<strong>la</strong>tions ou établissements servant à <strong>la</strong> mise en œuvre d’<strong>un</strong> traitement<strong>de</strong> données à caractère personnel et qui sont à usage professionnel, à l’exclusion <strong>de</strong>s parties <strong>de</strong> ceux-ci affectéesau domicile privé ».Le contrôle a commencé avant 21h00. Les agents peuvent-ils le poursuivre au-<strong>de</strong>là ?Le règlement intérieur <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission indique au <strong>de</strong>rnier alinéa <strong>de</strong> son article 19 que les agents habilités « ontaccès, <strong>de</strong> 6 heures à 21 heures, pour l'exercice <strong>de</strong> leurs missions, aux lieux, locaux, enceintes, instal<strong>la</strong>tions ouétablissements servant à <strong>la</strong> mise en œuvre d'<strong>un</strong> traitement <strong>de</strong> données à caractère personnel ». Lors <strong>de</strong>s« Ateliers <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL », il a été entendu que « les agents peuvent poursuivre leur contrôle après 21h00 ». C’estpour le moins sujet à débat.Peut-on refuser le contrôle <strong>sur</strong> <strong>p<strong>la</strong>ce</strong> au motif que l’agent <strong>de</strong> contrôle ne présente pas sa carted’habilitation et/ou ordre <strong>de</strong> mission ?Oui, c’est <strong>un</strong> motif légitime pour refuser l’entrée <strong>sur</strong> le site <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission. Toutefois les membres<strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL ne semblent pas <strong>de</strong>voir être porteur d’<strong>un</strong>e telle habilitation dans <strong>la</strong> me<strong>sur</strong>e où ils sont habilités <strong>de</strong> partleur fonction.En cas <strong>de</strong> désignation d’<strong>un</strong> mé<strong>de</strong>cin ou expert extérieur à <strong>la</strong> CNIL, ce <strong>de</strong>rnier doit en réponse à toute <strong>de</strong>man<strong>de</strong>présenter son ordre <strong>de</strong> mission signé du Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL et définissant l’objet <strong>de</strong> l’expertise et le dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> saréalisation (art. 67 et 68 décret). A défaut, le refus <strong>de</strong> contrôle est légitime.NB : il existe également <strong>de</strong>s incompatibilités si l’agent habilité (art. 59 décret) :1° Il détient <strong>un</strong> intérêt direct ou indirect, exerce <strong>de</strong>s fonctions ou <strong>un</strong>e activité professionnelle ou détient <strong>un</strong>mandat ;2° Il a, au cours <strong>de</strong>s trois années précédant <strong>la</strong> visite ou <strong>la</strong> vérification, détenu <strong>un</strong> intérêt direct ou indirect, exercé<strong>de</strong>s fonctions ou <strong>un</strong>e activité professionnelle ou détenu <strong>un</strong> mandat.Courant janvier 2008, le site Web <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL a été enrichi d’<strong>un</strong>e rubrique « Contrôle », qui comporte <strong>la</strong> liste <strong>de</strong>sagents habilités 61 .Qu’est-ce qui constitue <strong>un</strong> délit d’entrave ?On réduit trop souvent, à tort, le délit d’entrave au fait <strong>de</strong> ne pas <strong>la</strong>isser les agents <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL pénétrer <strong>sur</strong> le site.En fait l'entrave à l'action <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL est réalisée dans trois cas :61 http://www.<strong>cnil</strong>.fr/vos-responsabilites/les-<strong>controle</strong>s-<strong>de</strong>-a-a-z/Page 58 <strong>sur</strong> 82AFCDP, Association Française <strong>de</strong>s Correspondants à <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s Données à caractère Personnelwww.afcdp.net

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