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a un eventuel controle sur place de la cnil - L'Afcdp

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• Les contrôleurs sont tenus au secret professionnel. Ils ne sauraient accepter auc<strong>un</strong> ca<strong>de</strong>aux ou avantaged’<strong>un</strong> organisme p<strong>la</strong>cé sous le contrôle <strong>de</strong> l’ACAM.• Les contrôleurs informent les organismes contrôlés du déroulement <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> vérification. Unedurée indicative est comm<strong>un</strong>iquée.• L’organisme contrôlé peut se faire assister par toute personne <strong>de</strong> son choix.• L’organisme contrôlé doit coopérer et répondre avec diligence et professionnalisme à toute <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong>s contrôleurs.• Les contrôleurs ont accès aux locaux et peuvent se faire remettre tout document utile.• L’ACAM peut porter à <strong>la</strong> connaissance du public toutes les informations qu’elle estime nécessaires.• Tout obstacle au contrôle ou toute entrave sont constitutifs <strong>de</strong> délits (<strong>de</strong>ux ans <strong>de</strong> prison et 300.000 €d’amen<strong>de</strong>).• Les personnes morales peuvent être déc<strong>la</strong>rées pénalement responsables et encourent <strong>la</strong> peine d’amen<strong>de</strong>prévue par le co<strong>de</strong>.• A l’issue d’<strong>un</strong> contrôle plusieurs me<strong>sur</strong>es peuvent être adoptées (me<strong>sur</strong>es d’urgence, recommandation,sanction, etc.). Les décisions <strong>de</strong> l’ACAM sont susceptibles <strong>de</strong> recours.• L’ACAM peut déci<strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise sous <strong>sur</strong>veil<strong>la</strong>nce spéciale et exiger <strong>la</strong> mise en œuvre d’<strong>un</strong> programme<strong>de</strong> rétablissement.• L’ACAM peut prononcer <strong>de</strong>s sanctions disciplinaires à l’égard <strong>de</strong>s personnes, al<strong>la</strong>nt du simpleavertissement au retrait total <strong>de</strong>s agréments. Elle peut prononcer en outre <strong>de</strong>s sanctions péc<strong>un</strong>iaires. Lesdirigeants peuvent faire l’objet d’<strong>un</strong>e sanction à raison <strong>de</strong> leurs agissements personnels. Dans ce cas, lessanctions comprennent <strong>la</strong> suspension temporaire ou <strong>la</strong> démission d’office.• L’ACAM peut rendre publique ses décisions, aux frais <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne sanctionnée.• Lorsqu’elle relève <strong>de</strong>s faits <strong>de</strong> nature à justifier <strong>de</strong>s poursuites pénales, l’ACAM transmet <strong>de</strong> dossier auProcureur <strong>de</strong> <strong>la</strong> République. Cette saisine intervient sans préjudice <strong>de</strong> sanctions que l’ACAM peutprononcer à l’encontre <strong>de</strong> l’organisme ou <strong>de</strong> ses dirigeants.18. Analyse <strong>de</strong> quelques cas <strong>de</strong> sanctionSur son site Web <strong>la</strong> CNIL dresse <strong>un</strong> inventaire <strong>de</strong>s sanctions qu’elle prononce 68 .Le groupe <strong>de</strong> travail AFCDP s’est penché <strong>sur</strong> quelques cas notables.18.1. Quand <strong>la</strong> CNIL choisit <strong>de</strong> comm<strong>un</strong>iquerLa CNIL a choisi <strong>de</strong> comm<strong>un</strong>iquer <strong>sur</strong> certaines <strong>de</strong> ses sanctions.On perçoit à travers ces choix les différents messages que <strong>la</strong> commission veut faire passer ;• Crédit Lyonnais : « Vous voyez, désormais personne ne peut se sentir à l’abri <strong>de</strong>s sanctions <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL,et nous n’avons pas peur <strong>de</strong> pénaliser <strong>un</strong>e société très connue, du secteur bancaire <strong>de</strong> <strong>sur</strong>croît »,• Huissier X : « Mais nous pouvons aussi nous attaquer à <strong>de</strong>s structures plus petites et à <strong>de</strong>s métiers quiauraient pu se croire au <strong>de</strong>ssus <strong>de</strong>s lois »,• HealthCare : « Avant <strong>de</strong> respecter les consignes <strong>de</strong> sa direction américaine, <strong>un</strong>e société basée enFrance doit respecter <strong>la</strong> loi européenne… »Sur ce <strong>de</strong>rnier exemple, le directeur informatique <strong>de</strong> <strong>la</strong> filiale française d’<strong>un</strong> (très) grand groupe américain nous aconfié que sa direction Corporate a changé d’attitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> façon radicale, suite à <strong>la</strong> condamnation d’HealthCareFrance. Alors que ses recommandations étaient restées jusque là lettre morte, il a été invité à « prendre touteme<strong>sur</strong>e nécessaire » pour que sa société ne se retrouve pas dans <strong>un</strong>e situation simi<strong>la</strong>ire. C’est le risque <strong>de</strong>dégradation <strong>de</strong> l’image <strong>de</strong> l’entreprise (impact « business ») qui prédomine ici.Dans son rapport d’activité pour l’année 2008, <strong>la</strong> CNIL souligne que « C’est même parfois tout <strong>un</strong> secteur outoute <strong>un</strong>e profession qui tirent les leçons <strong>de</strong> l’intervention <strong>de</strong> <strong>la</strong> formation restreinte <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL ».68 http://www.<strong>cnil</strong>.fr/en-savoir-plus/<strong>de</strong>liberations/sanctions/Page 67 <strong>sur</strong> 82AFCDP, Association Française <strong>de</strong>s Correspondants à <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s Données à caractère Personnelwww.afcdp.net

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