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II•III'II .II·IIII,II•IIRapport de suivi ct d'obacrvation de I'<strong>IFES</strong>EJectionilegitlatiYCI au Maroc - 25 juin 1993d'intimidation, de corruption et de fraude; Ie dtfuat a !!t!! restreint par la loi et les coutumes; les proc!!d!!sadministratifs et judiciaires ne comportaient pas de poids ni de contre-poids pour !!viter les abus de la partdes particuliers et des partis au pouvoir; et on rel~veune grande indifference et un cynisme chez leselecteurs, amplifi!!S au lieu d'!tre attenu!!s par de nombreux !!v!!nements et pratiques entuurant Ie scrutin.En tant qu'observateur ext!!rieur de ces !!Iections, l'<strong>IFES</strong> ne demissionne pas de ses responsabilit!!s en!!vitant d'opter pour l'un ou l'autre camp. Dans la perspective de l'<strong>IFES</strong>, la "verite" sur ces electionsest plus ambigui!. Ces !!Iections, du point de vue de l'<strong>IFES</strong>, aboutissent ~ des enseignements utUes pourl'avenir, qu'U convient de tirer des !!I!!ments positifs et r!!ussis, et de certains aspects, relativementd!!mocratiques , dans Ie contexte de la r!!gion. Toutefois, les enseignements les plus pr!!cieux viennentdes !!l!!ments les moins positifs. Et Us montrent la chemin ~ suivre pour am!!liorer Ie processus !!Iectoralet les structures d!!mocratiques au Maroc, ind!!niablement imparfaits, comme dans tous les pays.Tout en reconnaissant l'arrogance fondamentale consistant ~ offrir ces br~ves conclusions ~ un Etatsouverain et ~ ses citoyens, mais en reconnaissant la n!!cessit!! d'apporter une orientation d'ensemble auxlecteurs qui sont rest!!s jusqu'ici, nous offrons les observations suivantes:• Dans Ie domaine de l'organisation technique et administrative, et surtout eu !!gard ~I 'exactitude des listes !!Iectorales et aux pr!!paratifs mat!!riels de vote Ie jour des !!Iections,on peut dire que les !!Iections marocaines se sont bien d!!roul!!es, avec peu de probl~mesadministratifs et structurels qui auraient emp!ch!! un !!Iecteur d'exprimer son vote 11bulletin secret, sans difficult!! excessive. Le syst~me de distribution de cartes de vote!!tait pesant, favorable 11 une manipulation frauduleuse des cartes et aux soup~ns des!!Iecteurs marocains.• Le niveau d'!!ducation politique et civique de l'!!lectorat a !!t!! apparemment am!!lior!! parune utilisation accrue de l'audiovisuel dans la campagne et par la large gamme d'opinionsexprim!!es dans la presse !!crite. Cependant, la port!!e des m!!dias de masse sur lapopulation analphab~te et sur la population en zone rurale et !!Ioign!!e n'!!tait pasapparente.• n n'existait pas d'organisme ind!!pendant ayant la responsabilit!! d'organiser et de g!!rerles !!Iections. Le minist~re de l'Int!!rieur a assur!! la gestion des !!Iections, ce qui met enquestion la neutral it!! des administrateurs du processus .123

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