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10<br />

<strong>EXPLORER</strong> – QUELS ENJEUX ?<br />

FACE AU TERRORISME,<br />

LA SÛRETÉ N’EST PLUS UNE OPTION !<br />

Alain JUILLET<br />

Président du CDSE, Conseiller senior<br />

chez Orrick, Herrington & Sutcliffe LLP<br />

Curieusement, le terrorisme est longtemps resté<br />

un problème concernant exclusivement l’État et<br />

les citoyens. La localisation de l’attentat était<br />

perçue comme un point conjoncturel secondaire<br />

pour une action ciblant des personnes identifiées comme<br />

ennemies de l’attaquant. L’utilisation des transports,<br />

initiée par les palestiniens comme support privilégié,<br />

a mis cette filière dans l’obligation d’organiser sa<br />

protection avec l’aide de l’État. L’obligation est<br />

devenue d’autant plus forte que nous sommes passés<br />

du détournement, avec demande de contrepartie<br />

ou d’échange s’accompagnant de pressions plus ou<br />

moins mortifères, à la destruction partielle ou totale<br />

du support ou du lieu de rassemblement en y incluant<br />

l’ensemble des personnes s’y trouvant. De même, la<br />

sélection de cibles visant à déstabiliser l’économie d’un<br />

pays, comme on l’a vu avec les attaques en Tunisie ou<br />

en Égypte, par l’effondrement de la fréquentation et<br />

des recettes touristiques, oblige à élargir le champ du<br />

possible en intégrant des sites et des activités.<br />

Dans le concept de guerre dissymétrique du faible au fort,<br />

avec la rapidité de circulation de l’information, l’impact<br />

médiatique est devenu prioritaire par rapport à celui<br />

idéologique ou religieux. L’important est de créer un<br />

choc dans lequel un très grand nombre de gens se sentent<br />

menacés par quelque chose qu’ils ne maîtrisent pas et<br />

tiennent le politique pour responsable. Cette stratégie<br />

trouve un terrain favorable dans la société française qui ne<br />

sait plus faire face collectivement. La perte d’éthique à tous<br />

les niveaux sociaux et l’individualisme croissant font que<br />

beaucoup de nos concitoyens, ayant perdu toute référence<br />

aux valeurs fondamentales de la République, ne croient<br />

plus en rien. Dans une vision exclusivement centrée sur<br />

leurs intérêts personnels, ils ont tendance à tout rejeter en<br />

dehors d’eux-mêmes et de leur environnement.<br />

Les groupes terroristes de tous bords ont été amenés à<br />

diversifier leurs actions pour élargir leur champ d’action<br />

en touchant, par des moyens différenciés, un maximum de<br />

cibles variées. À côté de l’action planifiée de destruction<br />

de masse, où le nombre de victimes et le choix du lieu<br />

sont essentiels pour créer la peur et déstabiliser le pays,<br />

ils ciblent également des entreprises et leurs dirigeants ou<br />

des personnalités, accusés de contribuer sous une forme<br />

ou une autre à la lutte contre leurs idéaux. Le spectre est<br />

très large puisqu’actuellement on va y trouver aussi bien<br />

des entreprises de défense fournissant du matériel de<br />

guerre que des entreprises agro-alimentaires utilisant des<br />

produits porcins ou alcoolisés, des sociétés de production<br />

ou des journaux réalisant des reportages jugés sectaires,<br />

ou des publicitaires dégradant l’image de la femme.<br />

Les chefs d’entreprises, absorbés dans la poursuite<br />

d’objectifs financiers à court terme voulus par leurs<br />

actionnaires, n’ont pas compris cette évolution et ont<br />

C<br />

H<br />

R<br />

O<br />

N<br />

O<br />

L<br />

O<br />

G<br />

I<br />

E<br />

2001<br />

› SOMMAIRE<br />

New York (USA) 11/09/2001<br />

Deux avions percutent les tours<br />

du World Trade Center. 2977 morts<br />

France 15/11/2001<br />

Adoption de la Loi<br />

relative à la sécurité quotidienne (LSQ).<br />

Madrid (Espagne) 11/03/2004<br />

Dix bombes explosent dans des trains<br />

en heure de pointe. 191 morts<br />

2004<br />

Paris (France) 8/10/2004<br />

Une bombe explose devant<br />

l’Ambassade d’Indonésie. 10 blessés n°7 - 2016

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