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au XXI e siècle
odile Jacob, 2013
diable ? Les vrais
enjeux de la diplomatie
et sur les enjeux
mondiaux contemporains.
Sciences Po en histoire des
relations internationales
pierre grOSSer
Professeur agrégé à
payaient pas leurs dettes financières. Elle a été abolie
depuis la mer au canon sur les côtes des États qui ne
tirer à consistait » canonnière la de politique « La
—(1)
du Nord Vietnam à la fin de la guerre d’Indochine,
même si certains espéraient que des
Chine ; ce sont ces précédents qui ont amené
nombre de patrons français à se désengager
survécu longtemps aux prises de pouvoir
par les communistes en Europe de l’Est et en
Jusqu’au début du XXe siècle, la politique étrangères. Les années 1970 ont été celles
de la canonnière 1 permettait de faire payer des nationalisations menées dans les pays
des dettes, en Amérique latine notamment, du Sud, des critiques virulentes à l’égard des
ou de solder des incidents contre des ressortissants,
eux-mêmes souvent protégés par International. Certes, les nouveaux régimes
multinationales, d’appel à un Nouvel Ordre
ont entraîné davan-
1938 à mandes de partir
l’extraterritorialité instituée par des « traités marxistes avaient la main plus dure (ce qui
inégaux ».
n’empêchait pas des concessions, comme en
Angola), mais même dans les fameux Nouveaux
Pays Industrialisés d’Asie, les investis-
Le fut s’agit plus de se déconnecter du guerre 1917. en système,
soviétique régime ne
Néanmoins, la montée en puissance de l’Etatnation
a pu avoir des conséquences néfastes sements étrangers restaient cantonnés dans
que défendre les le sont en entrés Etats-Unis
pour la sécurité des intérêts privés, notamment
lorsqu’elle a été couplée avec le souci peu plus aisés qu’au Japon.
des Zones franches, bien qu’ils fussent un
d’indépendance (l’anti-impérialisme) et
avec la révolution. Expropriations et nationalisations
ont été les grandes réalités du tique a fortement décru. Les guerres interé-
Or depuis les années 1980-90, le risque poli-
1980-90, les le depuis risque années poli-
Or
XXe siècle. La saisie des biens de l’ennemi a tatiques sont devenues exceptionnelles, et
eu lieu dès le début de la Première Guerre les conflits internes, après le pic du début
mondiale. Le droit des neutres à commercer
a également bien souffert, et c’est pour nombreux. Les modèles de développement
des années 1990, sont désormais moins
pour la sécurité des intérêts privés, notam-
cantonnés dans
sements étrangers restaient
le défendre que les Etats-Unis sont entrés en autocentré ont pratiquement disparu : il ne
guerre en 1917. Le régime soviétique ne fut s’agit plus de se déconnecter du système,
pas le seul à penser que l’Etat devait opérer mais d’être connecté. L’attractivité est le
». inégaux
des nationalisations. Les occupations allemandes
à partir de 1938 ont entraîné davan-
parmi les Etats, régions ou villes les plus
maître mot. Et pour cela il faut être classé
Certes, les nouveaux régimes
International.
tage de pillage économique que de collaboration.
Les intérêts « étrangers » n’ont pas liste sont pratiquement constitutionnalisées
« market friendly ». Les règles du jeu capita-
survécu longtemps aux prises de pouvoir (notamment à travers l’OMC 2 ). Certes, il n’y
par les communistes en Europe de l’Est et en a pas de régime global pour les investissements
internationaux, mais les traités bila-
Chine ; ce sont ces précédents qui ont amené
nombre de patrons français à se désengager téraux d’investissement se sont multipliés,
du Nord Vietnam à la fin de la guerre d’Indochine,
intervenir même à si l’Etat certains parfois espéraient amenait que l’aventure des les arbitrages par des Tiers affaires. et ces les protéger actions
de même que les organisations régionales,
pour
et l’aventure, tenaient d’affaires nombre Mais »). impériale préférence « (la garanties pourraient être négociées. La nationalisation
du canal de Suez fut un symbole contre les Etats. Face à des capitaux mobiles
en justice des entreprises multinationales
fort de mise à mal d’intérêts privés. Kadhafi et à l’ingénierie fiscale, les Etats ont de plus
s’en est inspiré dès son arrivée au pouvoir, en plus de mal à taxer les profits. L’indépendance
des banques centrales est et il s’en est pris aux entreprises pétrolières
quasiment
tage de pillage économique que de collaboration.
Les intérêts « étrangers » n’ont pas
mondiale. Le droit des neutres à commercer
a également bien souffert, et c’est pour
XXe siècle. La saisie des biens de l’ennemi a
eu lieu dès le début de la Première Guerre
avec la révolution. Expropriations et nationalisations
ont été les grandes réalités du
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d’indépendance (l’anti-impérialisme) et
Néanmoins, la montée en puissance de l’Etatnation
a pu avoir des conséquences néfastes
des dettes, en Amérique latine notamment,
ou de solder des incidents contre des ressortissants,
eux-mêmes souvent protégés par
l’extraterritorialité instituée par des « traités
Jusqu’au début du XXe siècle, la politique
de la canonnière 1 permettait de faire payer
depuis la mer au canon sur les côtes des États qui ne
payaient pas leurs dettes financières. Elle a été abolie
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org/indexfr.htm
(2) Organisation mondiale du commerce http://www.wto.
1907. en Drago-Porter convention la par
en plus de mal à taxer les profits. L’indépendance
des banques centrales est quasiment
contre les Etats. Face à des capitaux mobiles
et à l’ingénierie fiscale, les Etats ont de plus
les arbitrages par des Tiers et les actions
en justice des entreprises multinationales
a pas de régime global pour les investissements
internationaux, mais les traités bilatéraux
d’investissement se sont multipliés,
de même que les organisations régionales,
parmi les Etats, régions ou villes les plus
« market friendly ». Les règles du jeu capitaliste
sont pratiquement constitutionnalisées
(notamment à travers l’OMC 2 ). Certes, il n’y
mais d’être connecté. L’attractivité est le
maître mot. Et pour cela il faut être classé
nombreux. Les modèles de développement
autocentré ont pratiquement disparu : il ne
les conflits internes, après le pic du début
des années 1990, sont désormais moins
tique a fortement décru. Les guerres interétatiques
sont devenues exceptionnelles, et
des Zones franches, bien qu’ils fussent un
peu plus aisés qu’au Japon.
Angola), mais même dans les fameux Nouveaux
Pays Industrialisés d’Asie, les investis-
marxistes avaient la main plus dure (ce qui
n’empêchait pas des concessions, comme en
du Sud, des critiques virulentes à l’égard des
multinationales, d’appel à un Nouvel Ordre
étrangères. Les années 1970 ont été celles
des nationalisations menées dans les pays
Il faut se rappeler d’où l’on vient. Faire des affaires dans les Empires coloniaux
permettait une certaine protection physique (l’« ordre colonial ») et commerciale
pAnOrAMA
par la convention Drago-Porter en 1907.
(2) Organisation mondiale du commerce http://www.wto.
org/indexfr.htm
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expLOrer
pierre grOSSer
Professeur agrégé à
Sciences Po en histoire des
relations internationales
pAnOrAMA
Il faut se rappeler d’où l’on vient. Faire des affaires dans les Empires coloniaux
permettait une certaine protection physique (l’« ordre colonial ») et commerciale
(la « préférence impériale »). Mais nombre d’affaires tenaient de l’aventure, et
l’aventure amenait parfois l’Etat à intervenir pour protéger ces affaires.
et sur les enjeux
Jusqu’au début du XXe siècle, la politique étrangères. Les années 1970 ont été celles
mondiaux contemporains. de la canonnière 1 permettait de faire payer des nationalisations menées dans les pays
des dettes, en Amérique latine notamment, du Sud, des critiques virulentes à l’égard des
ou de solder des incidents contre des ressortissants,
eux-mêmes souvent protégés par International. Certes, les nouveaux 8 régimes
multinationales, d’appel à un Nouvel Ordre
l’extraterritorialité instituée par des « traités marxistes avaient la main plus dure (ce expLOrer pAnOrAMA
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n’empêchait pas des concessions, comme en
Angola), mais même dans les fameux Nouveaux
Pays Industrialisés d’Asie, les investis-
Néanmoins, la montée en puissance de l’Etatnation
a pu avoir des conséquences néfastes sements étrangers restaient cantonnés dans D’un monde dangereux
pour la sécurité des intérêts privés, notamment
lorsqu’elle a été couplée avec le souci peu plus aisés qu’au Japon.
des Zones franches, bien qu’ils fussent un aux risques du risque
d’indépendance (l’anti-impérialisme) et
avec la révolution. Expropriations et nationalisations
ont été les grandes réalités du tique a fortement décru. Les guerres interé-
Or depuis les années 1980-90, le risque poli-
pierre grOSSer
Professeur agrégé à
Sciences Po en histoire des
XXe siècle. La saisie des biens de l’ennemi a tatiques sont devenues exceptionnelles, relations internationales et
et sur les enjeux
Jusqu’au début du XXe siècle, la politique
eu lieu dès le début de la Première Guerre les conflits internes, après le pic du mondiaux début contemporains. de la canonnière 1 permettait de faire payer
des dettes, en Amérique latine notamment,
mondiale. Le droit des neutres à commercer
a également bien souffert, et c’est pour nombreux. Les modèles de développement
des années 1990, sont désormais moins
ou de solder des incidents contre des ressortissants,
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l’extraterritorialité instituée par des « traités
o en SAvOIr pLUS le défendre que les Etats-Unis sont entrés en autocentré ont pratiquement disparu : il ne
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guerre en 1917. Le régime soviétique ne fut s’agit plus de se déconnecter du système,
Néanmoins, la montée en puissance de l’Etatnation
a pu avoir des conséquences néfastes
pas le seul à penser que l’Etat devait opérer mais d’être connecté. L’attractivité est le
pour la sécurité des intérêts privés, notamment
lorsqu’elle a été couplée avec le souci
des nationalisations. Les occupations allemandes
à partir de 1938 ont entraîné davan-
parmi les Etats, régions ou villes les plus
avec la révolution. Expropriations et natio-
maître mot. Et pour cela il faut être classé
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nalisations ont été les grandes réalités du
tage de pillage économique que de collaboration.
Les intérêts « étrangers » n’ont pas liste sont pratiquement constitutionnalisées
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XXe siècle. La saisie des biens de l’ennemi a
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). Certes, o en il SAvOIr n’y pLUS le défendre que les Etats-Unis sont entrés en
par les communistes en Europe de l’Est et en a pas de régime global pour les investissements
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guerre en 1917. Le régime soviétique ne fut
pas le seul à penser que l’Etat devait opérer
Chine ; ce sont ces précédents qui ont amené
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Pierre GRoSSER,
nombre de patrons français à se désengager téraux d’investissement se sont multipliés,
ration. Les intérêts « étrangers » n’ont pas
> traiter avec le
du Nord Vietnam à la fin de la guerre d’Indochine,
même si certains espéraient que des les arbitrages par des Tiers et les actions
par les communistes en Europe de l’Est et en
de même que les organisations régionales,
survécu longtemps aux prises de pouvoir
diable ? Les vrais
enjeux de la diplomatie
Chine ; ce sont ces précédents qui ont amené
garanties pourraient être négociées. La nationalisation
du canal de Suez fut un symbole contre les Etats. Face à des capitaux mobiles
diable ? Les vrais
chine, même si certains espéraient que des
odile Jacob, 2013
enjeux de la diplomatie
en justice des entreprises multinationales
au XXI e Pierre GRoSSER,
nombre de patrons français à se désengager
siècle
> traiter avec le
du Nord Vietnam à la fin de la guerre d’Indo-
garanties pourraient être négociées. La nationalisation
du canal de Suez fut un symbole
fort de mise à mal d’intérêts privés. Kadhafi et à l’ingénierie fiscale, les Etats ont de au XXI plus e siècle
odile Jacob, 2013
s’en est inspiré dès son arrivée au pouvoir, en plus de mal à taxer les profits. L’indépendance
des banques centrales est quasiment
et il s’en est pris aux entreprises pétrolières
fort de mise à mal d’intérêts privés. Kadhafi
s’en est inspiré dès son arrivée au pouvoir,
et il s’en est pris aux entreprises pétrolières
—(1) La « politique de la canonnière » consistait à tirer
depuis la mer au canon sur les côtes des États qui ne
payaient pas leurs dettes financières. Elle a été abolie
—(1) La « politique de la canonnière » consistait à tirer
par la convention Drago-Porter en 1907.
depuis la mer au canon sur les côtes des États qui ne (2) Organisation mondiale du commerce http://www.wto. > RETOUR AU SOMMAIRE
payaient pas leurs dettes financières. Elle a été abolie org/indexfr.htm
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n°2 - 2014
Il faut se rappeler d’où l’on vient. Faire des affaires dans les Empires coloniaux
permettait une certaine protection physique (l’« ordre colonial ») et commerciale
(la « préférence impériale »). Mais nombre d’affaires tenaient de l’aventure, et
l’aventure amenait parfois l’Etat à intervenir pour protéger ces affaires.
étrangères. Les années 1970 ont été celles
des nationalisations menées dans les pays
du Sud, des critiques virulentes à l’égard des
multinationales, d’appel à un Nouvel Ordre
International. Certes, les nouveaux régimes
marxistes avaient la main plus dure (ce qui
n’empêchait pas des concessions, comme en
Angola), mais même dans les fameux Nouveaux
Pays Industrialisés d’Asie, les investissements
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des Zones franches, bien qu’ils fussent un
peu plus aisés qu’au Japon.
Or depuis les années 1980-90, le risque politique
a fortement décru. Les guerres interétatiques
sont devenues exceptionnelles, et
les conflits internes, après le pic du début
des années 1990, sont désormais moins
nombreux. Les modèles de développement
autocentré ont pratiquement disparu : il ne
s’agit plus de se déconnecter du système,
mais d’être connecté. L’attractivité est le
maître mot. Et pour cela il faut être classé
parmi les Etats, régions ou villes les plus
« market friendly ». Les règles du jeu capitaliste
sont pratiquement constitutionnalisées
(notamment à travers l’OMC 2 ). Certes, il n’y
a pas de régime global pour les investissements
internationaux, mais les traités bilatéraux
d’investissement se sont multipliés,
de même que les organisations régionales,
les arbitrages par des Tiers et les actions
en justice des entreprises multinationales
contre les Etats. Face à des capitaux mobiles
et à l’ingénierie fiscale, les Etats ont de plus
en plus de mal à taxer les profits. L’indépendance
des banques centrales est quasiment
par la convention Drago-Porter en 1907.
(2) Organisation mondiale du commerce http://www.wto.
org/indexfr.htm
- n°2 2014
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payaient pas leurs dettes financières. Elle a été abolie org/indexfr.htm
depuis la mer au canon sur les côtes des États qui ne (2) Organisation mondiale du commerce http://www.wto.
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La « politique de la canonnière » consistait à tirer
par la convention Drago-Porter en 1907.
payaient pas leurs dettes financières. Elle a été abolie org/indexfr.htm
—(1)
depuis la mer au canon sur les côtes des États qui ne (2) Organisation mondiale du commerce http://www.wto.
La « politique de la canonnière » consistait à tirer
par la convention Drago-Porter en 1907.
—(1)
et il s’en est pris aux entreprises pétrolières dance des banques centrales est quasiment
et il s’en est pris aux entreprises pétrolières dance des banques centrales est quasiment
s’en est inspiré dès son arrivée au pouvoir, en plus de mal à taxer les profits. L’indépen-
s’en est inspiré dès son arrivée au pouvoir, en plus de mal à taxer les profits. L’indépen-
fort de mise à mal d’intérêts privés. Kadhafi et à l’ingénierie fiscale, les Etats ont de plus
odile Jacob, 2013
tionalisation du canal de Suez fut un symbole contre les Etats. Face à des capitaux mobiles
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odile Jacob, 2013
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Chine ; ments internationaux, mais les traités bila-
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l’Etat devait opérer mais d’être connecté. L’attractivité est le
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guerre en 1917. Le régime soviétique ne fut s’agit plus de se déconnecter du système,
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o que autocentré les Etats-Unis sont entrés en
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1980-90, parmi le les risque Etats, poli-
régions ou villes avec
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(l’anti-impérialisme)
nationalisations. Les occupations alle-
maître mot. Et pour cela il faut être classé
ment lorsqu’elle a été couplée avec le souci peu plus aisés qu’au Japon.
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Zones franches, bien qu’ils fussent un
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à penser que l’Etat devait opérer
pas le seul mais d’être connecté. L’attractivité pour la sécurité des intérêts privés, notam-
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expLOrer
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8
les Certes, International. eux-mêmes tissants, par
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nouveaux
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Nouvel un à d’appel multinationales, incidents des solder de
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contemporains.
mondiaux de canonnière la pays les dans menées nationalisations des payer
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la siècle, XXe du début Jusqu’au celles été
internationales
relations
des histoire en Po Sciences
à agrégé Professeur
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affaires. ces protéger pour intervenir à l’Etat parfois amenait l’aventure
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Il faut se rappeler d’où l’on vient. Faire des affaires dans les Empires coloniaux
permettait une certaine protection physique (l’« ordre colonial ») et commerciale
(la « préférence impériale »). Mais nombre d’affaires tenaient de l’aventure, et
D’un monde dangereux
aux risques du risque
pAnOrAMA
n°2 - 2014
Déjà parus
L’Intelligence stratégique au service de la compétitivité
• n°6 : CRIME ENVIRONNEMENTAL :
enjeux de sécurité pour les organisations
• n°5 : CRIME PHARMACEUTIQUE :
une épidémie silencieuse
• n°4 : MONDIALISATION ET RICHESSES DES NATIONS
Le patriotisme économique : avenir du libéralisme ?
• n°3 : LE SECRET DES AFFAIRES :
vers une concurrence loyale
• n°2 : BUSINESS EN MILIEU HOSTILE:
la protection des entreprises à l’internationale
• n°1 : LA CYBERSÉCURITÉ
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traiter
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relations internationales
et sur les enjeux
mondiaux contemporains.
o en SAvOIr pLUS
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> traiter avec le
diable ? Les vrais
enjeux de la diplomatie
au XXI e siècle
odile Jacob, 2013
D’un monde dangereux
aux risques du risque
et il s’en est pris aux entreprises pétrolières
Il faut se rappeler d’où l’on vient. s’en est inspiré dès son arrivée au pouvoir, Faire des affaires dans les Empires coloniaux
de privés. à Kadhafi
fort mal mise d’intérêts
permettait une certaine protection physique (l’« ordre colonial ») et commerciale
tionalisation canal du de Suez fut un symbole
na-
La négociées. être pourraient garanties (la « préférence impériale »). Mais nombre d’affaires tenaient de l’aventure, et
l’aventure amenait parfois l’Etat à intervenir pour protéger ces affaires.
pas le seul à penser que l’Etat devait opérer
des nationalisations. Les occupations alle-
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—(1) La « politique de la canonnière » consistait à tirer
aux risques du risque
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Département Intelligence et sécurité économiques